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锚定“7463”总体思路 筑牢黄河中游生态屏障

——山西“十五五”林草高质量发展蓝图与重点举措

发布时间:2026/09/21 来源:山西市场导报太原

锚定“7463”总体思路

山西擘画“十五五”林草高质量发展蓝图

“十五五”时期,是山西林草高质量发展的转型攻坚期。展望未来五年,山西林草事业将设定哪些核心目标、部署哪些重点任务?在近日举行的新闻发布会上,省林草局回答人武耀文就此回应记者提问,系统介绍了“十五五”时期全省林草事业高质量发展的总体思路和重点安排。

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武耀文表示,“十五五”时期,山西将深入学习贯彻习近平生态文明思想,践行“两山”理论,落实“提质、兴业、利民”工作要求,把山水林田湖草沙一体化保护和系统治理理念贯穿林草工作全过程,按照“7463”总体思路谋篇布局,抓好林业和草原保护利用规划落地见效,推动全省林草事业高质量发展。

围绕七个目标,明确发展方向。 到2030年,全省林草覆盖率要达到50.70%,森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到2.02亿立方米,草原综合植被盖度稳定在74.32%,自然保护地面积占比稳定在11%以上,林草火灾受害率分别控制在0.7%和1.8%以下,林草产业总产值突破900亿元。这一组目标,既突出生态保护,也兼顾产业发展和民生福祉,为“十五五”林草工作划定了清晰坐标。

聚焦四个区域,科学分类施策。 结合国土空间规划和生态功能,山西将科学划定四大协同发展区域:晋北晋西北重点推进风沙干旱治理,吕梁山黄土高原区域突出水土保持能力提升,太行山-中条山区域重点强化水源涵养功能,中南部汾河谷地重点建设景观生态林,推动全地域生态功能精准提升。

实施六大任务,统筹项目布局。 山西将实施“科学开展国土绿化、推进自然保护地体系建设、创新发展林草产业、提升森林草原防灭火能力、加强林草要素保障和生态保护、强化林草基础支撑保障”六大重点任务,统筹布局64个项目,以项目化、清单化推动规划落地见效。

紧盯三个重点,推动提质增效。 在科学保护方面,山西将推进自然保护地整合优化与制度体系完善,重点支持10个省级自然保护区完成管护设施升级;实施华北豹、原麝、褐马鸡等旗舰物种抢救性保护,推进朱鹮、丁香叶忍冬等珍稀濒危物种人工繁育与野化回归;完成新建改建防火道路5500公里;推动卫星遥感、人工智能等技术在林草防火、资源监管等场景落地应用。在系统治理方面,统筹“造-封-抚”等治理模式,推动森林、草原生态系统协同提质,全面提升生态系统整体性和稳定性。在创新利用方面,重点推进忻州市林草产业综合改革试点市建设,持续开展核桃、红枣等干果经济林提质增效,每年建设1万亩省级林下经济示范基地,建设7条省级林草景观生态示范廊道,紧扣“一场一景、一场一策、一场一业、一场一品”思路,分类推进现代化国有林场建设,打通“两山”价值转化通道。

武耀文表示,通过目标导向、科学布局、明确任务、突出重点,山西将推动林草事业在“十五五”时期实现更高质量、更有效率、更可持续的发展,为美丽山西建设提供坚实生态保障。

筑牢黄河中游生态安全屏障山西明确“十五五”林草重点举措

山西既是黄河中游和京津冀地区重要的生态屏障,也是“三北”工程攻坚战的主战场。“十五五”时期,山西将采取哪些务实举措,筑牢黄河中游生态安全屏障,服务国家重大战略大局?省林草局回答人武耀文在回答记者提问时表示,山西将锚定黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”工程攻坚战两大国家战略,立足“科学保护、系统治理、创新利用、高效保障”四大主要职能,聚焦扩绿、提质、利民三大方向,系统推进科学绿化和森林质量精准提升,不断筑牢黄河中游生态安全屏障。

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武耀文介绍,“十四五”期间,在省委、省政府坚强领导下,山西科学推进国土绿化,完成营造林2187万亩、森林抚育808万亩。2024年全省森林覆盖率达到22.83%,森林蓄积量达到1.78亿立方米,生态底色愈发厚实,生态功能稳步提升,为“十五五”时期进一步筑牢黄河中游生态安全屏障奠定了坚实基础。

以科学扩绿为基础,持续优化林草生态空间布局。山西将以打好黄河“几字弯”攻坚战为核心抓手,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严格落实国土绿化项目全流程闭环管理制度,坚持以水定绿、适地适绿、适时适法,科学配置林草植被类型和密度,五年完成营造林500万亩,推动国土绿化从规模数量型稳步转向规模质量效益并重的新阶段。

以精准提质为核心,全面增强林草生态系统功能。山西将持续加大森林抚育力度,以提高森林蓄积量、强化生态防护功能为目标,统筹未成林地管护、疏林地提质增效、灌木林改造提升、退化林修复和中幼林抚育,五年内完成森林抚育500万亩。同时,加强草原生态保护力度,建立完善基本草原保护制度体系,强化亚高山草甸修复治理,推动草种繁育基地和种质资源库建设,五年内完成草原生态修复治理200万亩,不断提升草原保护利用水平。

以增效利民为导向,激活“两山”双向转化富民路径。山西将继续坚持“以林养林、以林发展、做好林草产业这篇大文章”的发展思路,大力支持发展林药、林菌、林禽、林蜂等林下经济业态,做强雁北沙棘、太行连翘、吕梁红枣(酸枣)等区域特色产业链条,在19个试点县深化核桃、红枣等干果经济林提质增效,统筹发展森林康养等绿色发展新业态、新场景,让生态建设成果更多惠及三晋百姓,为建设人与自然和谐共生的美丽山西提供坚实生态保障。

武耀文表示,“十五五”时期,山西林草系统将紧紧围绕国家重大战略,坚持科学保护、系统治理、创新利用、高效保障,持续筑牢黄河中游生态安全屏障,努力在“三北”工程攻坚战中体现山西担当、作出山西贡献。