层林环翠乌山,碧浪映现漳江。
习近平总书记强调,要推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动。作为福建省森林“四库”联动试点区之一,云霄县坐拥114.70万亩林业用地、漳江口红树林重要湿地,同时兼备山林绿碳、滨海蓝碳稀缺资源,禀赋独具、特色鲜明。
2025年列入全省森林“四库”联动试点区以来,云霄县紧扣“远近、上下、左右、前后、内外”五类联动实施路径,联动生态环境局、自然资源局、发改局、财政局、红树林管理局、各乡镇等多部门协同发力,统筹推进森林“四库”协同提质,落地林相改善示范项目、桉改林下种植示范基地、园岭林场联动示范林、“双香”(沉香、降香黄檀)特色产业、东山湾生态保护与修复等重点工程,打通生态保护、产业富民、生态价值市场化转化全链条,构建从“山顶到海洋”的保护治理大格局,初步走出一条蓝绿共生、山海联动、多方协同、香产赋能的云霄特色森林“四库”联动新路。

串珠成链,激活全域联动——凝聚山海融合联动发展动能
发挥森林特色资源优势,发展“森林+”联动产业,促进“内外联动”。
一是多部门协同共建项目矩阵。围绕“五个林”15个重点项目已开工14个,年度计划总投资73455万元,已完成投资44005万元,投资完成率约60%。联动东山湾湿地保护与修复沿海防护林修复26530亩、海洋生态保护修复工程、东山湾(云霄段)美丽海湾、云霄县畜禽粪污资源化利用整县推进、种养加一体化现代农业产业园建设等项目,打破部门壁垒、整合资源力量,一体推进、落地见效,构建“多方合作、全域落地”的联动模式。
二是以“三多”促“四库”协同发展。规范化林权流转、国企主导连片林地收储、林权抵押贷款、林业绿色金融创新一体纳入林业全域联动体系,搭建林业产权交易、收储担保双中心,建立全县林权信息数据库,打通零散山林资源规模化盘活堵点,推进林权流转1.5万亩,和平乡泮坑林票、地票732亩首发,累计发行地票87.9万股,林票380.4万股,促进林改红利持续释放,实现“三多”林业改革与森林“四库”建设双向赋能、互促增效。
三是深耕林旅融合发展。推进漳江口红树林国家级自然保护区生态旅游建设,打造自然教育研学中心、主题科普宣教馆、自然教育步道与水上线路、户外自然课堂等科普教育设施;同步建设生态环线、口袋公园、游客中心等基础服务设施,提升生态旅游服务能力与品牌影响力。并依托沉香示范基地、古茶树群落、白石森林步道、园岭林场耦合示范林、森林食品展示馆等节点,建设一条集生态观光、科普研学、休闲康养于一体的森林“四库”联动精品路线,实现生态效益与经济效益双赢。
山海同守,涵润漳江碧水——构建陆海一体生态蓄水体系
紧扣森林“水库”建设目标,推动远山提质生态、近山美化林相,促进“远近联动”。打通“山林—河谷—红树林湿地”生态脉络,筑牢海岸生态屏障,保障漳江流域水质稳定达标。
一是全域绿化提质增效。2026年以来完成植树造林11230亩、森林抚育18500亩、封山育林5900亩,以省级财政林相改善示范奖补项目为切入点,打造693亩林相改善“远近联动”示范工程。为改善漳江流域水质、保障饮用水安全,重点聚焦峰头水库一重山等重点生态区域,大力实施总投资11.54亿元的国家储备林项目,新增收储3334亩,累计收储面积11332亩,完成测绘11709亩。
二是山海联动系统治理。林长带头履职开展2026年全民义务植树活动,带动全县上下持续开展绿化美化。持续开展小流域水土流失综合治理,实施客寮溪、山美溪小流域治理,完成水土流失综合治理2.78万亩,助力漳江流域水质稳定保持地表水环境质量Ⅱ类标准。统筹推进东山湾生态修复、沿海基干林带提质、退化林分修复工程,累计完成沿海防护林修复22792亩,筑牢“山海防护链”。
三是湿地滩涂精准管护。持续开展漳江口红树林保护区生态监测和候鸟栖息地维护,修复红树林、疏通潮沟共210亩。常态化开展互花米草除治工作,在800余亩互花米草清除迹地开展红树林修复,充分发挥滨海湿地径流调蓄、消浪护岸天然功能,筑牢下游湿地净水屏障,构建“上游山林蓄水、下游滩涂净水”的双层水源涵养格局。
香韵兴林,盘活山林财源——延伸珍贵树种全链增值路径
深挖特色林业资源,做强森林“钱库”价值转化,以“双香”产业为龙头,进一步拓展全产业链条,促进“前后联动”。
一是全链条壮大双香特色产业。落实沉香产业专项扶持政策,目前累计种植沉香10300余亩,降香黄檀2110余亩,建成10个百亩沉香种植基地、5个育苗基地,实施沉香高效结香技术推广项目,联合中国林科院专家团队落地高效结香技术示范项目,培育深加工企业,开发线香、香薰、香文创等衍生产品,建成2家沉香产品展示馆,初步实现“种植—加工—展销”一体化发展。
二是搭建林权要素流通平台。出台《关于优化云霄县林权流转金融服务工作的方案》,创新政银企保“党建共建+林权改革”合作机制,搭建了党政部门、金融监管机构、银行、保险及林业企业多方联动平台。落地林权抵押贷款、林下空间经营权授信等金融产品,发放漳州市首本林下空间经营权证,并授信抵押贷款400万元。目前,全县信用社涉林贷款余额145440万元,较年初增加4060万元,有效吸引社会资本广泛参与林业发展。
三是多元培育林业经营主体。扶持林业龙头企业、家庭林场、专业合作社发展花卉、林下经济、珍贵用材林培育,壮大林工产业集群,培育省级以上林业龙头企业2家,新型林业经营主体45家、星级标准化主体4家,带动农户0.51万户,户均增收1901元,拓宽林农增收渠道,实实在在鼓起林农“钱袋子”,助推乡村全面振兴。
林下兴产,丰盈民生粮库——盘活林下空间集聚特色产品
牢固树立大食物观,深耕林下立体空间,丰富森林“粮库”供给,促进“上下联动”,让林下经济成为群众稳定增收渠道。
一是探索推广林药经营。打造和平泮坑林下经济示范基地120亩,推行“珍贵树种+中药材”立体套种,推广广西五指毛桃新品种,示范基地亩产值可达1.5万元。持续扩大黄精、岗梅、牛大力等道地药材规模化种植,2026年以来新增林下种植面积1200亩,全县林下经济面积累计达14.4326万亩,其中,林下种植面积达5.3029万亩,林下养殖1.8922万亩,采集加工0.306万亩,景观利用6.9315万亩。
二是丰富林下种养业态。实施阔叶林下种植红菇技术示范推广项目,探索林下食用菌生态培育模式,拓展林下食物来源,持续丰富森林粮库物产供给,大力发展“老万鸡”品牌林禽养殖、林下蜜蜂养殖,同步推进油茶产业提质增效,马铺巴戟天、风柜斗草、虎尾轮等3个品种新获国家地理标志认证,培育了一批具有较高辨识度的林下特色农产品品牌。
三是深耕特色品牌培育。建成林下经济品牌展示馆、森林食品展示馆各1座,打通线上线下产销渠道。依托马铺沉香地理标志资源优势,持续擦亮马铺沉香特色产业名片,以品牌影响力提升产品溢价,充分释放森林资源市场化增值空间。
蓝绿双汇,深耕滩涂碳库——形成“山林绿碳、滨海蓝碳”双向增汇格局
立足资源优势,创新“双碳”协同发展模式,全面激活森林“碳库”固碳增值潜力。
一方面,创新绿碳生态修复模式。依托峰头水库国储林片区打造绿碳司法修复示范点,推进2026年云霄县峰头水库一重山林相改善项目,扩展示范点至424.5亩,并将其中300亩新造林纳入碳票发行试点,目前已顺利落地首批50万元碳汇指标交易,打通了林业碳汇市场化转化通道。创新“行政处罚+碳汇认购”修复模式,完成全省首例1000元碳汇认购替代生态修复。在云霄园岭国有林场推行混合造林模式,建设1467亩“左右联动”示范林,兼顾水土保持与商品林培育,拓宽森林碳汇培育路径,持续壮大森林碳库,推动生态保护与林业产业协同发展。
另一方面,深耕红树林蓝碳建设。依托漳江口红树林国家级自然保护区,打造云霄·漳江口红树林湿地保护示范点,成为漳州市5个蓝碳司法保护示范点之一。重点围绕国家级原生红树林蓝碳价值核算、司法碳汇认购开展建设,与厦门大学合作建立健全红树林蓝碳监测计量体系,纳入省市蓝碳试点布局,通过碳通量塔长期定位观测、固定样地碳储量调查、卫星与无人机遥感动态监测相结合的方式,构建本地化蓝碳监测参数体系,精准掌握红树林碳库变化,为蓝碳方法学落地、生态价值转化夯实基础。
云霄县“推动森林‘四库’联动,就是要打破功能孤立、效益单一,通过系统集成、机制创新,做到生态上耦合并行、经营上统筹兼顾、产出上循环互济,推动森林生态系统的整体优化与价值倍增”的要求,立足得天独厚的山海生态资源,紧扣森林“四库”联动试点建设要求,充分用好试点改革机遇,持续释放生态资源综合效益,下一步重点抓好以下工作:
一是夯实“五个林”建设根基,发挥云霄特色。结合县域生态区位精准施策,在漳江流域、重点水库周边培育提质蓄水林,筑牢水源安全屏障;依托国储林、红树林湿地打造山海联动固碳林,放大蓝绿“双碳”叠加优势;科学培育珍贵乡土用材林、大径材示范林,提升林地产出效益;规模化发展林下中药材、油茶、特色种养等食物林,夯实特色产品;创新推进五类联动林建设,打造园岭林场耦合示范林、四库联动精品路线,实现多林耦合、业态融合。
二是深化“四库联动”机制,激活全域发展动能。健全多部门协同体系,建立常态化联动工作机制,精准对接保障“五个林”推进沿海防护林修复、省级林相改善示范项目等15个重点项目落地建设。统筹全域资源开发,配套完善森林步道、研学驿站、游客服务中心等硬件基础设施。深挖云霄“从山顶到海洋”的山海共生独特资源优势,推动生态、产业、文旅、金融四大要素串珠成链、融合发展,实现全域资源整合、全域协同提质、全域联动增效。
三是聚焦“三个抓手”,推动林业建设提质升级。聚焦精细化管护,健全森林常态化管护资源养护工作体系,巩固生态建设成果、提升森林质量成色。聚焦品牌化赋能,进一步延伸“双香”特色林业产业链,提升林业产业附加值与市场竞争力。聚焦长效化赋能,创新林业发展运营模式,完善长效工作体系,持续释放林业发展内生动力,推动林业高质量发展。
