霜降时节，车行233省道恩施市三岔镇燕子坝路段，成片水杉挺拔林立，行道树上新悬挂的二维码信息牌格外醒目。拿出手机扫码，管护责任人、所属养护站、监督举报电话等信息一目了然。

群众扫码可知行道树相关信息

今年8月27日起，州公路管理局、州交通运输综合执法支队联合启动全州国省道行道树保护“七个一”专项行动，通过开展一次全面排查编号挂牌、查办一批典型案件、消除一批安全隐患、科学补植一批苗木、建立一套常态长效管护机制、开展一系列宣传推广、组建一个工作专班，严厉打击蓄意破坏行道树违法行为，全面提升国省道行道树管护质效，为全州精品自驾旅游公路品牌保驾护航。

利川境内公路旁水杉林郁郁葱葱

专项行动启动后，各县市把全面排查作为先手棋，逐路段、逐株摸排行道树生长状况，建立动态管理台账，对行道树安全隐患实行销号管理。全州共摸排国道行道树12.6万多株、省道行道树16万多株，累计排查安全隐患2521处，存量隐患全部整改到位。

恩施市为124个养护责任路段设置行道树公示牌，公示管护责任人、管养里程、树种数量、举报电话、树木图片等信息；对旅游公路、集镇、景区等人流密集重点路段，实施“一树一码”重点挂牌，后台同步生成电子台账。利川市聚焦242国道、318国道、286省道等干线，累计排查枯死行道树500余株。巴东县公路部门联合执法大队，建立“一线路一台账、一隐患一措施”闭环清单。鹤峰、咸丰、宣恩、建始、来凤同步推进，逐路逐段逐株核查树木信息并分类登记建档。

入秋后，全州部分行道树出现树干腐朽、根系松动等问题。各县市坚持“先排险后修复”，结合节日保畅和安全防范，规范设置警示标牌，全程监管安全作业，将一般性问题纳入养护计划，对紧急隐患立即处置，全程拍照存档、验收销号。

排危不是一砍了之，而是补植复绿同步跟进。建始县对遮挡交通标识、影响行车视线的行道树枝条精准修剪；对存在倒伏、断裂风险的危树彻底排险；对风险可控、观赏价值较高的，采取加固支撑或截干保留树体等方式处理，不盲目清除。恩施市、咸丰县坚持“清除一处、复绿一处”，在排危作业中同步统筹补植复绿。利川市依托美丽公路和精品自驾旅游公路创建，在242国道、318国道补植景观苗木，守牢安全底线，留住绿廊底色。

截至目前，全州累计清理枯危树木934株，修剪排危路段652公里，补植新植苗木6722株；完成二维码挂牌53143块，覆盖管护里程797.784公里。

巴东县公路事业发展中心养护人员为行道树挂牌

利川市公路事业发展中心对辖区国省干线行道树枯枝进行清理

咸丰县何某某擅自砍伐3株柳杉，执法部门依法责令其补种并处罚款。办案人员现场释法说理，促使当事人认清违法事实。何某某事后表示：“当时觉得砍几棵树没什么，现在知道这是公路路产，砍树要审批，毁了要补种，还要罚款。”

全州全面推行“罚补结合”处置模式。利川市赵某某擅自砍伐26株栾树，被处以林木价值3倍罚款，并被责令限期原地补种复绿；恩施市向某某砍伐58株护路林后主动补种。对情节轻微、危害较小的违法行为，执法人员以现场普法、批评教育为主。

处罚只是手段，补种复绿才是目的。州交通运输综合执法支队支队长刘静表示：“查办案件不是一罚了之，要通过当事人教育回访、补种复绿跟踪验收，实现查处一起教育一片、整改一处恢复一域的效果。”

目前，各县市公路事业发展中心与交通运输综合执法大队建立了信息共享、问题共处机制。日常巡查中，一般性养护问题由养护部门当场整改、即时清零；人为恶意砍伐、擅自移栽、大面积损毁、依附树木违规搭建、私设大型广告牌等违法侵占路产行为，养护人员现场取证、固定影像资料、登记问题信息，移交执法部门立案查办。巴东县公路部门联合执法大队开展专项行动，今年已联合查处人为破坏行道树案件3起；鹤峰县公路部门与执法大队联合取证调查，严肃查处245省道砍伐行道树行为。

截至目前，全州共处置涉行道树问题16起，其中现场批评教育8起，立案查处8起（办结6起、在办2起）。已结案件累计罚款2.95万元，责令违法主体补植树木72株，督促4名当事人签订守法承诺书、提交书面检查；系统梳理2022年以来全州典型案例24件。

州县两级专班实行常态化联动，州级专班统筹协调、督导检查，县级专班负责具体实施、台账建立、问题处置及信息报送。州公路管理局、州交通运输综合执法支队深入8县市一线督导，明确要求严守许可程序、强化宣传引导、查处违法行为。全州形成“养护巡查发现、现场取证移交、执法从严查处、公安协同保障”的联动闭环。

“以前觉得树长在路边，砍一根枝、摘几片叶子不算啥。现在知道了，树也是路产，毁了要赔，严重的还要坐牢。”巴东县公路事业发展中心工作人员入户宣讲时，沿线村民这样说，这也是本次专项行动宣传入户的一个缩影。

护树先走心，宣传要在前。各县市组织养护人员、执法人员进村入户、上路进站，通过发放传单、现场宣讲、电子屏显示、悬挂横幅、媒体推送等多种形式，把《公路安全保护条例》和行道树保护要求送到沿线群众身边。恩施市将巡查车辆打造成移动宣传阵地，推行车载流动普法；巴东县采取流动宣讲、入户讲解、现场警示教育等方式劝导群众，禁止私自砍伐、随意修剪、堆压树根、侵占树池；宣恩县印制宣传手册，在公路服务区、停车区向司乘人员发放；咸丰县利用公路沿线电子显示屏滚动播放爱路护树标语；鹤峰县工作人员深入沿线乡镇、村（社区）和服务区，发放资料、讲解典型案例。

截至目前，全州累计发放宣传资料7670份，出动宣讲车流动宣讲3350小时，各级媒体刊发报道36条；在国省道布设标语29条、宣传条幅59条、LED屏24处，持续以案普法、以案释法。

宣传引导深入人心，越来越多沿线群众有了“行道树是路产、毁树就是违法”的认识，从旁观者变成护绿人，护树意识正在沿线群众心中扎根。

专项行动既立足当前集中攻坚，更着眼长远建章立制。各县市把建立常态长效管护机制作为治本之策，推动护绿行动从“一阵风”变成“常态化”。

全州全面推行四级包保责任体系，把管护责任落到人头，做到每棵树、每段路都有人盯、有人管；流程闭环管理，日常巡查、问题研判、现场处置、验收销号串成一条线，一般问题纳入养护计划，紧急隐患立即处置；挂牌监督常态化，重点路段二维码挂牌逐步推开，群众扫码即可查询责任人、举报问题；四季养护不断档，常态化开展修枝整形、病虫防治、冬季刷白等作业，推动护绿从集中整治转向常态管护。

州公路管理局主要负责人表示，行道树是宝贵的生态资源和公路资产，必须站在服务生态旅游发展的高度，切实增强保护自觉。要坚持问题导向，持续完善台账管理，细化责任分工，强化日常巡护和执法联动，健全闭环管理机制，确保管护工作规范高效、常态长效。

从一树一码到联合执法，从排危除险到补植复绿，从入户宣传到长效管护，恩施州国省道行道树保护“七个一”专项行动，正把护绿责任压实到每一段路、每一棵树。专项行动仍在持续推进，全州公路、交通运输执法部门将持续合力攻坚，守护好国省道行道树资源，保障公路安全畅通，擦亮全州精品自驾旅游公路品牌。

国省道沿线张贴行道树保护“七个一”专项行动告知书