陕西商州牧护关镇秦政村地处商州区西北角,秦岭主梁北麓,村委会所在地位于北纬34.02°、东经109.6°,海拔1265米。属黄河水系。全村辖5个村民小组,313户1106人。该村为深度贫困村,有建档立卡贫困115户409人。
秦政村群众收入以外出劳务为主,目前主导产业单一,主要产业为以香菇为主的食用菌,且以消耗栎类森林资源为基础。
秦政村森林资源丰富,植被茂盛。野生中药材资源富集,五味子、连翘、丹参、桔梗等中药材遍布。土壤为沙壤土,疏松透气性好。该村交通方便,位于G312南侧,距牧护关街道1公里、距牧护关政府所在地18公里。
组织单位情况介绍
秦政村立志脱贫攻坚高度强化组织管理,成立基地建设领导小组,由村支部主要负责人亲自安排部署、组织实施。由商州区林业产业中心提供技术指导,开展技术培训和跟踪服务,保证项目高标准建设、规范化管理。
立项目的及依据
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上“要加大产业扶贫力度,种养业发展有自己的规律,周期较长,要注重长期培养和支持”的重要讲话精神,解决牧护关镇秦政村产业单一、基础薄弱短板,中国邮政集团有限公司对定点扶贫区域进行了考察,结合秦政村自然资源实际和群众意愿, 依据2020年1月9日陕西省人大常委会发布的《陕西省中医药条例》、《商洛市人民政府办公室关于做好2020年中药材产业发展工作的通知》(商政办函〔2020〕29号)等精神,本着适地适树、尊重市场规律的原则,开展五味子植树项目。
项目执行计划
根据群众意愿和资金情况,基地建设分两批,其中一期2020年春季实施56亩,二期2020年秋季至2021年实施93.4亩,实施步骤相同,仅描述一次。
第一阶段整地阶段(2020年4月1日-10日)。清理杂草、旋耕疏松土壤,按1.5米行距起垄,垄宽60cm,高30cm。
第二阶段栽植阶段(2020年4月11日-20日)。搭架、栽植。
第三阶段后期管护阶段(2020年4月20日--)。中耕除草、施肥、修建、采收等。
预期效益
发展五味子基地149.4亩,栽后3-4年进入盛果期,亩产鲜果700-1500公斤,干果150-200公斤,按目前市场价80-100元/公斤计,产值达到8000-10000元,年总产值120万元。
保障措施
1、项目组织管理
本项目属中国邮政集团有限公司职工捐赠资金扶贫项目。秦政村立志脱贫攻坚高度强化组织管理,成立基地建设领导小组,由村支部主要负责人亲自安排部署、组织实施。商州区林业产业中心要做好技术指导,开展技术培训和跟踪服务,保证项目高标准建设、规范化管理。
2、工程管理
2.1 按照中国邮政集团有限公司要求,项目施工要确定具有2年以上重点林业造林工程实施经历、不少于5000亩造林项目施工经验,有3名专业技术人员常态化指导的造林专业队组织实施。
2.2 强化项目质量管理。区林特产业中心和村委会要及时组织有关管理与技术人员,在项目建设的每个阶段进行督查检查,发现问题,及时指出并限期整改;项目完成后,按程序进行检查验收,对不符合质量要求的工程要重新返工整改直至达标。
2.3 要加强对秦政村五味子合作社监督管理,提高合作社负责人业务能力和技术水平,培养一批懂技术、会管理的乡土人才,确保科学管护,稳步提升基地建设质量。积极引进具有一定经济实力、农业生产资料经营经验的公司共同开展产业发展,签订购销合同,为产业健康发展奠定基础。
3、种苗管理
坚持良种壮苗原则,严格遵守两证一签制度,确保苗木来源清楚、质量优良、品种纯正。
4、资金管理
设立项目建设资金专用帐户,对项目资金实行统一管理,统一使用;单独记帐,单独核算;专款专用,禁止挪用。
5、信息管理
要确定专人强化档案管理,项目实施到位后,要及时总结工作,形成书面材料报中国邮政集团有限公司。
6、项目经营管理
要根据苗木生长情况,定期开展管理技术培训,引导技术人员科学管理,提高建园质量,提升五味子产量,增加群众收入。
项目预算
预算支出
总费用92.382万元
a、种苗费:19.923万元。需购置五味子种苗13.3万株,1.5元/株。
b、建设费:7.77万元。其中整地120元/亩,共需1.8万元;栽植、除草、施肥、抚育管理等综合科管400元/亩,共需5.976万元;
c、物料费:64.69万元。其中水泥桩费用47.808万元,每根40元;铁丝23440公斤、0.66元/公斤,计14.94万元;肥料1.8万元,120元/亩。
其中一期种苗费7.47万元、建设费2.912万元、物料费24.342万元;二期种苗费12.46万元、建设费4.86万元、物料费40.35万元。
资金筹措方案
项目总投资需要92.382万元,其中一期投入34.72万元,中国邮政集团有限公司捐款预计金额为20万元,牧护关镇秦政村股份经济合作社(含群众)自筹14.72万元 。其余所需资金来自网络捐款等。