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滁州市定远县“四旁”插绿:小村庄破解“保耕地”与“增绿化”难题
发布时间:2022-08-22 浏览:399次 来源:
滁州市定远县以深化新一轮林长制改革为抓手,以木本油料林薄壳山核桃产业发展规划为引领,在严桥乡官东村探索开展了“四旁”增绿扩量试点,采取与林业企业合作,深挖农村“四旁”空间,以“公司+合作社+农户”经营模式,实行“村企联建”,助推“四旁”绿化,即在村旁、屋旁、路旁和水旁“见缝插绿”,种上经济林木,既破解了“保耕地”与“增绿化”的难题,同时也实现了“优环境”与“增收入”的统一。目前,该村共种植薄壳山核桃近3万株,带动周边村庄栽植1.2万株。
实行“三抓”,工作实起来。一是林长抓推进。坚持“党建引领、林长带领、改革统领”。为了做好“四旁”增绿扩量试点工作,严桥乡乡党委书记、乡级林长徐均武多次到官东村就“四旁”试点种植薄壳山核桃召开群众座谈会,结合人居环境整治协调解决前期整地、路肩培土等问题;村“两委”具体抓落实,采取包组入户走访等形式,深入20个村民组开展入户宣传,形成干部带头、党员牵头、群众参与的“四旁”增绿氛围。徐均武说道:“通过与企业合作,有效解决薄壳山核桃苗木和栽植技术难题,苗木长势良好,改善了村庄生态环境。”官东村党支部书记、林长吴正友说道:“我们在林下套种中药材和搞养殖,每亩增收至少2000元。”二是部门抓统筹。定远县林业部门先后赴周边县、市考察学习林长制示范区建设、村庄绿化、林业产业发展等,结合定远县实际,研究制定“四旁”绿化奖补政策,全力做好政策服务、技术指导工作。连续出台造林奖补政策,将“四旁”栽植薄壳山核桃纳入财政奖补范畴,采取按株折亩,连片10亩以上分三年补助1800元。同时,协调农业农村、乡村振兴等部门,整合人居环境整治、扶贫项目等资金,统筹推进“四旁”绿化。三是上下抓联动。积极协调上级林业主管部门开展“四旁”造林指导工作。连续三年五次邀请省、市专家到严桥乡官东村现场开展薄壳山核桃栽培管理和病虫害防治等技术培训,林业技术人员、企业和造林大户400余人次参加了学习培训。
力争“三促”,成效显起来。一是协调促发展。为了做到统一规划、统一实施的原则,村两委在县、乡的协调下,邀请本地林业企业参与“四旁”绿化建设,约定在管护三年且验收合格后,由合作社从造林补助中支付种苗款和管护费用。实现群众不拿钱,拥有致富树。二是增绿促增效。以“村企联建”实施“四旁”绿化,发挥林业企业技术优势,实行统一整地、统一购苗、统一栽植,带领群众外出参观,引导农户充分利用林间空地间作经济作物,实现以短养长,解决挂果空档期无收入问题。目前全村20个村民组共种植薄壳山核桃近3万株,形成了户户种核桃、组组有核桃、路路通核桃。三是转移促转型。严格执行耕地“非农化”、“非粮化”政策,促进精品苗木、高效木本油料林等向村庄“四旁”转移,向集体低产林转移。开展“四旁”增绿扩量可有效解决林业企业发展空间不足的难题;可改善乡村人居环境,带动农家乐和乡村旅游发展,促进一二三产业融合,带动林业产业转型升级,实现“社会得生态、群众得实惠、企业得发展、政府得民心”。
示范“三引”,推广动起来。一是示范引领。定远县将官东村“四旁”增绿扩量模式,以深化新一轮林长制改革示范区创新点形式在定远县进行推广。结合“一村万树”建设,该模式已辐射全乡范围,利用“四旁”栽植薄壳山核桃4万余株,并在桑涧镇桑北村、拂晓乡高塘社区、大桥镇肖岗村等村庄复制推广。二是工作引导。出台“四旁”造林奖补政策,引导鼓励本地技术强、实力足的林业企业,参与本地镇村绿化提升,促进村企融合发展,双方共同受益。三是企业引进。结合林业“双招双引”,开展林业招商和企业帮扶工作,引进更多有实力的林业企业参与村庄绿化和“一村万树”建设,助力乡村振兴。
实施“四旁”绿化是推进人居环境整治,落实耕地保护政策、林业增绿扩量的一种探索,是结合林业发展、助力乡村振兴的一种形式,也是深入贯彻“绿色发展”,为大地增添一份新绿,给后人留下一座“绿色银行”,是推动美好乡村从“一处美”迈向“全域美”,并最终迈向“发展美”的一个新途径。