先行区添新绿 多效益齐凸显

——亳州市谯城区林长制改革示范先行区建设成效明显

亳州市谯城区林长制改革示范先行区是安徽省30个林长制改革示范区先行区之一。2020年以来，根据《安徽省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》要求，亳州市依托林拥城建设项目，紧紧围绕打造“三区”目标定位，紧扣协调推进“五绿”改革措施，立足创新“四旁四边”绿化提升机制、探索建立城市绿化美化净化长效机制和城市生态屏障保护修复机制三大目标，制定方案，强化措施、加强组织，扎实推进谯城区林长制改革示范先行区建设。在项目实施过程中，亳州市基于林长制管理模式，实行区域化、网络化管理，确保各项措施落实到位。目前，谯城区林长制改革示范先行区已建设成为城市生态屏障、休闲旅游胜地、森林康养基地。

聚力建“带”造“区”，打造城市生态屏障

为打造“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”的美丽画卷，为广大市民提供优美的生活环境，亳州市在林拥城建设项目的基础上，科学实施绿化造林工程，聚力建“带”造“区”。目前，该示范区内已栽植各类苗木53万棵，新增绿化面积约1.3万亩，并已建设成为一条环抱城区的林拥城林带及林拥城药都林海景区、林拥城华佗百草园景区等“一带两区”生态景观。

在林拥城林带项目建设过程中，亳州市以建设环城森林生态廊道为目标导向，坚持以科技兴林为重点，以现代林业新技术、新品种引进和推广为基础，建立以景观生态树种和乡土树种为主的技术体系，苗木品种达148个，形成了以林业促观光、以观光促林业的良性循环。

按照生态产业化、产业生态化的发展思路，亳州市探索发展生态旅游新模式，建成了林拥城药都林海景区，占地面积约6700亩。基于其山、水、林、湖、草、沙等资源优势，景区内规划了自然科普区、游乐区、园林景观区、综合服务区和体育运动区五大板块，建设有金桂山、水上乐园、森林迷堡游乐园、人工湖沙滩、蜗牛庄园游乐场等项目，欧风园、雕塑园等主题景观园项目以及森林书屋、科普栈道、林拥城大熊猫（萌宠）生态科普馆等科普项目，成为生态旅游、休闲观光、科普游玩胜地。2020年，该景区被批准为省级体育生态公园及国家4A级旅游景区。

在打造“世界中医药之都”的蓝图下，立足亳州中医药产业优势，坚持一、二、三产业融合发展理念，亳州市于2020年2月启动建设华佗百草园景区，总占地面积约2020亩，总投资约9.2亿元。该景区依托中华药都的优势，以观赏药材花卉为核心，创新凸显了华佗中医药文化的内涵传承，打造了核心区鹿鸣山、青囊湖、花千谷、桃花岛、阳光草坪、休闲沙滩等景观和多个网红打卡体验区，成为集生态旅游、康体养生、休闲度假等多功能于一体的康养基地。

“带”内向心发展，实现城市绿化美化

亳州市坚持“以人为本、生态优先”理念，围绕生态宜居城市建设目标，以林拥城林带为“基带”，在“带”内向心式推进城市公园、绿道游园、城市生态廊道建设，促进城市绿化美化，城市绿量明显增加，新增绿化面积约590万平方米。

城市公园体系更加完善。按照《亳州市城市公园体系规划》，亳州市大力推进城市绿化空间优化，加快推进城市公园和街道游园建设，先后建成东风公园、临漳公园、槐花公园、张良公园、神农公园等8个城市公园；建成芍花路游园、华佗大道游园、桐乡路游园等49个街道游园，为市民营造更多的休闲娱乐空间。

园林景观品质亮点突出。亳州市打造了以特色树木为主题的槐花公园、以历史文化为主题的张良公园；建成了和谐佳苑游园、大唐勤学园、临涡北路游园等精品游园；光明路东游园、药都路游园的建成有力促进了城乡结合部的环境治理和改善；新华北路游园、江宁路游园等的建成填补了老城区公园绿地的空白；涡河东段的景观工程补齐了涡河城区段滨水生态廊道的一块短板。

城市生态廊道网络形成。建成了京九铁路沿线防护林10公里，面积约199万平方米，与林拥城林带实现衔接，形成了环城生态林带；建成涡河、亳城新河、宋汤河等河道22公里沿河景观绿化，新建绿道120.3公里，生态廊道已串联城市各类功能区。

“带”外辐射发展，推进“四旁四边”绿化

亳州市谯城区在林拥城林带外围，基于森林创建、“五小园”建设、高标准农田林网建设、森林生态廊道修复等工程，向外辐射式推进“四旁四边”绿化。2022年，“带”外新增绿化面积约80万平方米。

推进森林创建。2020年以来，谯城区依托省、市级美丽乡村示范镇、示范村建设，积极推进省级森林城镇、森林村庄创建工作，根据示范镇、村绿化任务达标要求，各镇村积极推进村内、村外、道路、河流等绿化建设，提升建设标准。截至目前，谯城区共创建省级森林城镇15个，省级森林村庄58个。

推进“五小园”建设。为实现乡村振兴，建设生态宜居的美丽新农村，谯城区积极推进“五小园”建设，引导群众在房前屋后、宅旁路旁建设小花园、小菜园、小果园、小药园和小竹园，打造绿色小院，建设生态村居。其中，谯城区大杨镇大杨村通过“五小园”建设，已打造成为美丽宜居示范村。积极推广牛集镇圈椅村发展庭院经济的经验，实施美丽乡村“增绿、增花、增果、增收”工程，鼓励农村居民利用房前屋后，院内院外栽植杏树、桃树、李树、石榴树等经济林，实现生态环境和经济效益双赢。

推进高标准农田林网建设。2020年以来，谯城区建设高标准农田26万亩，栽植农田防护林苗木20万棵，在林网建设中采取经济林与景观林相结合，乡土树种与引进新优树种相结合，提升建设的标准和质量。

推进森林生态廊道修复。组织开展国省干线、县乡道路两侧和沿路坑塘周边绿化排查工作，对缺棵断档地段、枯死歪倒树木进行造册登记，实施道路沿线绿化大会战，及时进行补缺补差。截至目前，已全部完成217条路段补植补栽任务，栽植树木67226株。

下一步，亳州市将持续深入贯彻习近平生态文明思想，以坚持生态优先推进绿色转型发展为主题，将谯城区林长制改革示范先行区打造成为城市生态屏障保护修复的亳州样板及发展生态旅游的标杆。同时，及时总结该先行区建设经验，指导县区开展示范先行区试点建设，并积极发挥先行区综合效益，实现多面开花。