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培育木质原料林,推动林板一体化发展

发布时间:2016-01-29   浏览:481次

梓潼县地处四川盆地西北部,是以种植养殖业为主的丘区农业县。全县幅员面积1442平方公里,林业用地面积92.1万亩,其中公益林9.3万亩,商品林82.8万亩,森林覆盖率达42.6%,活立木总蓄积322.6万立方米。2013年以来,我县以推进现代林业重点县建设为契机,大力培育木质原料林,推进林板一体化发展,取得了显著成效。全县累计建成木质原料林基地40万亩,其中新培育现代木质原料林12万亩,中高密度纤维板产能达25万立方米,指接板产能达1万立方米,2015年实现林业总产值24.24亿元,农民人均林业收入达到1798元。

一、深入调研,科学规划 

为处理好“国家要生态、企业要效益、林农要增收”的关系,2013年县委书记邹若力、县长周琳亲自调研现代林业基地和林产加工企业,组织有关干部和技术人员,先后赴广西、广东及乐山、乐至等地考察学习,借鉴省外和兄弟市、县成功做法及经验,立足梓潼县自然地理条件、资源禀赋和林产加工产业发展现状,确立了“坚持生态优先,大力培育短周期木质原料林基地,加快推进林板一体化发展”的现代林业建设总体思路。县政府组织林业、发展改革、财政等部门编制了《梓潼县现代林业重点县建设实施规划》,提出了新建12万亩工业原料林基地,扶持培育4个木质加工企业,稳步扩大人造板生产能力的目标。《规划》明确,通过林种、树种结构调整,建立以桤木、臭椿、邓恩桉等为主的短周期工业原料林基地40万亩,再造一个森林资源体系,形成每年3万亩轮伐,出材30万立方米以上的木质原料供应能力,不断满足加工企业的原料需求。 

二、党政重视,政策扶持

一是加强组织领导。县委、县政府把现代林业重点县建设纳入全县经济社会发展统筹规划,印发了《梓潼县现代林业重点县建设实施意见》,成立了梓潼县现代林业重点县建设工作领导小组。县委、县政府分管领导坚持每半年召开一次县级相关部门和乡(镇)领导参加的项目建设推进工作会议,确保了项目建设有领导、有规划、有安排、有落实。二是实行立标定责。县委、县政府将现代林业重点县建设目标任务纳入年度目标考核,并将双板、仙峰、小垭、演武、许州等乡(镇)和县级相关部门建设3万亩核心示范基地用加减5分的办法纳入年度工作作为特殊考核,县目督办和相关部门组成督查组,定期或不定期对现代林业重点县建设工作及项目推进进行专项督查,对督查中发现的问题及时通报,提出整改要求,实行任务、责任、奖惩到人,确保了项目建设进度和质量。

三是加大政策扶持

一方面,在财力十分困难的情况下,县财政给予了现代林业重点县建设大力支持,采取“头年实施、次年配套、滚动预算”的方式,三年共计安排760万元用于现代林业重点县建设。另一方面,搭建银企合作和信贷担保平台,争取信贷资金对林业产业的扶持。县政府与农行绵阳市支行签订了《梓潼县金融支林示范县建设框架协议》,2013年—2015年向梓潼县的林业产业项目和林业企业累计提供不低于3亿元的金融信贷支持。2013年以来实施了10宗森林资源资产抵押贷款,共计3000万元,为现代林业产业发展提供了资金保障。

四是加强资金整合

采取整合资源、集中投入、整体推进、分步实施的方式,累计整合公路建设、以工代赈、农发、扶贫、土地整理等项目资金9697万元,重点支持现代林业产业基地内林区公路、蓄水池等基础设施建设,极大的提升了基地建设水平。