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狠抓基地建设 全力推进现代林业发展

发布时间:2016-01-29   浏览:428次

广安区地处川中丘陵地区,是秦巴连片扶贫重点县,幅员面积1030平方公里,人口101万,其中贫困人口2.816万。现有林地面积32.81万亩,森林覆盖率36.5%。2013年以来,我区坚持以科学发展观为指导,以市场需求为导向,以产业增效、农民增收为目标,坚持成片连线、扩面连片的发展思路,因地制宜、分类指导、整体推进,加快发展林业产业,取得了较好成效。到2015年,累计培育产业基地25万亩,其中核桃基地5.6万亩、花椒基地1.5万亩、柠檬基地0.5万亩,新建林区便道30公里,建成蓄水池3600立方米,实现林业总产值9.4亿元,农民人均林业收入1580 元。2015年区林业局被省人社厅、林业厅授予“四川省林业产业工作先进集体”称号。 

一、加强组织领导,增强工作合力 

为扎实有序地推进现代林业产业建设工作,区成立了区长任组长,区委、区政府分管领导任副组长,区级相关部门主要负责人为成员的广安区现代林业重点县建设领导小组。建立了部门联系会议制度,及时召开专题会议落实解决工作中出现的新情况、新问题。我区从林业院校引进专业人才5名,并整合使用乡镇林业技术推广站技术人员,充实技术力量,为现代林业产业发展提供了技术支撑。 

二、多元整合投入,保障建设所需 

积极向上争取到中央财政核桃项目资金200万元并已组织实施。整合退耕还林后续产业资金354万元(其中2013年52万元、2014年151万元、2015年151万元),用于核桃林下种植经济作物;整合小农水、交通、扶贫等项目资金3624万元,用于土地平整、林区机耕道、蓄水池建设。区财政还将核桃、花椒纳入经果林基地建设予以奖励扶持,共计扶持资金275万元,并落实专项配套资金610万元,同时全面解决了发展现代林业产业过程中的学习考察、宣传培训、规划设计、技术指导等方面的工作经费。 

三、开展宣传培训,扩大产业影响 

我们通过层层召开会议、发放明白纸、工作简报以及通过广播电视、报刊、省市区相关网站等媒体大力宣传现代林业产业发展的重大意义和目标任务,在全区形成了良好的工作氛围。区林业局每年牵头组织人员深入村组向农户、业主和专合组织发放栽培技术及管护明白纸,开办栽植和管护技术培训班。2014年我区邀请四川省农业大学核桃管理专家肖千文教授、花椒管理专家龚伟教授分别在悦来镇、恒升镇示范基地对村组干部、业主等150人进行了培训,普及了基层群众核桃、花椒种植、管护、良种识别等实用技术。 

四、延伸产业链条,打造产品品牌 

在产业发展中,一是与四川农大合作,引进“川早二号”育苗户一家,同时成功选育“广安青花椒”良种,从而保证了链条开始时的“优良性”,二是做重发展林下种养业,如花桥镇高山村艾小平在承包的300亩核桃地里,开展林下种植黑麦草、饲料用玉米等,养殖肉牛100余头,又将腐熟的生物有机肥用于林下施肥,年产值达到20万元,既利用了林地,又增加了地力。广安和诚林业开发有限责任公司在我区恒升镇代龙村建有花椒种植核心示范基地3100亩,基地每年林下养殖家畜、家禽近10万头(只);三是注重打造加工链条,广安花椒在广安经开区建有林产品加工厂及附属设施8000余平方米,生产线三条,生产品牌为“禾诚牌”,品种有保鲜青花椒、花椒粉、干青花椒、花椒油;年产量分别达到保鲜青花椒1200余吨、花椒粉10余吨、干青花椒500余吨、花椒油100余吨,另建有林产品冷藏保鲜库2座,冷藏保鲜能力达500吨;花椒开发的花椒油、干烘花椒技术分别获国家第3148153、3148843号专利证书。广安花椒加工已经成为全省林业产业龙头企业,省级花椒农业标准化生产示范项目单位。    

五、严把质量关口,确保建设实效 

2013年,由区委、区政府分管领导带队,组织相关乡镇、部门的主要领导及技术人员到绵竹市、盐亭县和成都市,2014年又到朝天区、阆中市、南部县等地考察学习,实地参观了育苗及产业基地,收集了大量技术资料,吸纳借鉴林业产业建设成功经验。在规划过程中,通过现场踏勘取得地理信息资料,了解群众种植习惯,充分听取群众种植意愿,并做到成片整村推进,确保了全区林业发展规划布局科学合理。我区在产业发展过程中,严格实行“三到场、五把关”制度。“三到场”即区林业局、乡镇、业主或专业合作社人员到场,参与苗木购苗和现场栽植;“五把关”:即共同把好苗木合同签订关、规范放线打窝关、苗木“一签两证”质量关、苗木出土运输关、核桃标准化栽植关。 

六、加强督查考核,确保目标完成 

区政府将现代林业重点县建设任务纳入对乡镇、部门的年度绩效考核。区政府办、绿委办每年均发文明确部门乡镇具体目标任务,落实相关责任。同时,区委区政府领导经常带队深入到乡镇、村组督查工作进展情况,区督查办会同林业、财政等相关部门定期开展督促检查,对行动快、效果好的予以通报表扬,对进展缓慢、工作不力的予以通报批评并督促整改。