2016年，全国绿化委员会授予安徽省淮北市“全国绿化模范城市”称号。

淮北，这个缘煤而建、伴煤发展的煤炭资源型城市，用憧憬和实干拿下一个城市绿化成就的最高荣誉，树起一座生态文明的丰碑。

学右玉兴绿

淮北市建市56年来，累计生产原煤近10亿吨，在为国家经济建设作出重要贡献的同时，也付出了资源锐减和生态环境破坏的沉重代价，城市可持续发展遇到严重挑战。

2009年3月，淮北市被国务院确定为全国第二批资源枯竭城市。市委、市政府清醒地认识到，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，坚定了走绿色发展之路、加快国土绿化步伐、推进生态文明建设的决心。

2013年5月，市委书记、市人大常委会主任肖超英率队远赴山西省朔州市右玉县，实地学习“右玉精神”。

右玉归来，淮北市委、市政府提出，努力争创全国绿化模范城市的设想，明确提出建设产业精良、文化精深、城市精美、作风精细的精致淮北和到2020年与全国同步建成小康社会的奋斗目标。

2013年10月，市委、市政府召开创建全国绿化模范城市暨森林增长工程动员大会，把创模作为一项城市转型的基础工程、生态建设的示范工程、造福于民的德政工程，迅速在全市上下掀起创模热潮。

举全力创模

淮北市市委、市政府成立以市委副书记、市长黄晓武为组长的创模工作领导小组，下设创模办公室、宣传报道组、城市绿化组、农村绿化组、企业绿化组、督查组。

市委、市政府制定下发《关于创建全国绿化模范城市的意见》《淮北市创建全国绿化模范城市实施方案》，明确了创建全国绿化模范城市的总体目标、重点任务、实施步骤和责任分工。组织专家编制完成淮北市生态城市建设总体规划、城市绿地系统规划、城市绿线规划等多个子规划。

市政府与一县三区、市直有关部门、淮北矿业、皖北煤电等14家责任单位签订创模工作目标责任书。县区政府与镇、街道层层签订责任状，使创模工作责任到个人、检查到岗位，纵向到底、横向到边，形成党政齐抓共管、部门通力合作、市企共同推进、上下协调联动的工作机制。

市财政每年安排荒山绿化工程专项经费3000余万元、创模专项经费1000万元、森林增长工程补助经费2000万元。各县区、相关责任单位也安排了配套经费，用于景观提升、养护管护和创模专项投入。目前，市财政累计投入6.5亿元用于城镇园林绿化提升和南湖湿地公园建设。同时，制定优惠政策，引导社会资金投资林业建设。初步统计，仅实施森林增长工程一项，就成功吸引社会资金3亿多元。

通过全面实施城镇园林绿化提升工程、森林增长工程、绿色长廊示范段建设工程、“三森创建”和小集镇创模达标工程，目前，淮北市森林覆盖率达20.7%，林木绿化率达24.49%，城市建成区绿化覆盖率达44.8%，绿地率达40.9%，人均公园绿地面积达15.4平方米，城市主干道绿地率达28.4%，次干道绿地率达22.6%，机关、学校等单位绿地率达42.56%，工业企业、交通枢纽等绿地率达33.29%，天蓝、地绿、水清的新淮北照进了现实。

石质山掘金

淮北市境内石质山面积近20万亩，岩石裸露比例大，缺水少土，为非宜林荒山。创模要做到绿富兼收，淮北市要付出更多。

面对恶劣的自然生态环境，在市委、市政府的领导下，市林业主管部门积极开展科技攻关，克服重重困难，整地炸穴挖坑，背土运水上山，多次开展石质山造林、相山绿化、东部山场绿化等石山造林绿化工程，全市石质山已全部披上绿装。

在治理石质山的同时，淮北市坚持将石质山绿化与发展经果林产业相结合。制定石榴产业发展规划，实施石榴提升计划，并积极争取现代林业示范园项目，石榴、苹果、葡萄、绿化苗木等特色产业快速发展。目前，全市已发展石榴7.5万亩，年产石榴近10万吨，产值达4亿元，跻身全国石榴主产区。同时，深入挖掘文化内涵，延伸产业链条，打造一、二、三产融合的现代产业。连续6年举办石榴旅游文化节，建成安徽省唯一一座石榴主题博物馆。通过招商引资和自筹资金，建成石榴饮料生产厂、恒温保鲜库等。“塔山石榴”“段园葡萄”被评为国家地理标志产品。烈山区被国家林业局命名为全国经济林产业示范县（区）。烈山区榴园村、和村等8个村成为首批“安徽省特色林业产业村”。发展以石榴为主的经果林产业，带动了国土增绿和农民增收，把绿化产业做成了惠民利民的民生工程，大大促进了新农村建设。

如今的淮北市，早已将煤炭经济带来的脏乱差形象封存于城市发展的记忆中，为人们呈现的是绿树红花、水映蓝天、四季分明、景色宜人的现代文明城市新风景。