统筹推进林业高水平保护、高质量发展、高效能治理，奋力打造全国首个林长制改革示范区——

安徽：绿水青山成色足 金山银山路径宽

长江岸边，曾经杂乱的码头已悄然蝶变为市民漫步休憩的滨江生态公园，江风拂过，绿树浓荫，勾勒出一幅人水和谐的生动图景。大别山区，林农在山上坡下、房前屋后种下各种经济林木，增收的希望随着四季轮转破土而出、抽枝展叶。一张张设计精美的林业碳票在市场中悄然流转，将森林每时每刻的“呼吸”与“生长”转化为可计量、可交易、可质押的绿色资产……如今的江淮大地，绿意不仅在山水林田间肆意流淌，更在科技与制度创新中深深扎根，在产业发展脉络里结出硕果。

站在“十四五”圆满收官与“十五五”扬帆起航的历史交汇点，回望安徽林业发展之路，一份厚重而亮眼的成绩单跃然纸上：五年来，全省累计造林绿化1155万亩、森林抚育1912万亩，森林覆盖率28.4%，森林蓄积量达2.7亿立方米，乔木林单位面积蓄积量增长率达8.85%。争取中央资金69.6亿元。2025年全省林草产业总产值7000亿元左右，从全国第9跃居全国第7，建有国家林业产业示范园区9家，为全国最多。

持续的生态建设为绿色发展打下了坚实基础。通过精准发力，生态安全防护网越织越密。森林火灾发生次数从“十三五”期间年均52.6起降低至“十四五”期间年均4.4起，超额完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动目标，疫情发生面积相较2020年底降幅达48.6%。

皖南川藏线航拍

科技织网，智慧守护绿水青山

在云雾缭绕的黄山风景区内，20个森林火险因子智能监测站如同忠诚尽责的“数字哨兵”，稳稳矗立在山峦之中。它们日夜不息，持续感知着气象因子、可燃物含水率、物候状态、地表温湿度等12项关键环境要素的动态变化。这些数据一经采集后，便借助“前端示范建站+后端智能平台”的高效协同机制，迅速传输至云端数据中心。经过人工智能算法的快速分析处理，一幅动态、精细的火险等级地图便在指挥中心大屏上生成，森林防火工作成功实现了从传统依赖人力巡查的“人海战术”，向数字化、网格化、精准化智慧管控模式的重大跨越。

这双“智慧眼”的背后，安徽正在全力聚焦“林长制+网格化+人工智能+低空经济”，扎实推进全国森林防火网格化管理试点省建设，摸索出管住火、预测火、发现火、灭小火、防大火全链条“五火共治”新模式，将防控关口大幅前移，为每一片森林构筑起坚实的安全屏障。

如果说应对突发火情是捍卫森林资源的“闪电战”，那么防治松材线虫病这一“松树癌症”，则是一场需要科技“重拳”持续出击的“攻坚战”。

面对这一全球性难题，安徽大胆创新科研组织机制，采用“揭榜挂帅”制度，汇聚了中国科学技术大学、南京林业大学、安徽农业大学等国内顶尖院校的科研力量进行联合攻关。科研人员运用转录组学、基因组学等前沿生物技术，在分子微观世界追踪病原、筛查靶点。目前，研究团队已在传播因子分析、靶标基因筛查、关键蛋白鉴定、共生菌群筛选4个方面取得了阶段性成效，其科研思路与可行性获得了以中国科学院院士、分子生物物理学家施蕴渝领衔的评审专家组的高度认可。专家组一致认为，该项目选题切口准、方向可行，找到了攻克松材线虫病防治难题的科学新路径。

当守护的视角从单一树种的病害防治，扩展到对辽阔森林、湿地、野生动植物等整个林业资源的守护时，科技的力量展现得更为宏大与系统。

在安徽升金湖国家级自然保护区，沿湖岸线科学布设的25个高清云台监控、10个球机监控、4个全景监控、8个热成像监控共同构成“天罗地网”，将4公里内的湖光山色、候鸟翩跹尽收“眼”底。

通过实时传输画面，保护区野生动植物、生态环境、水质等各项前端感知数据，都汇入了保护区的智慧监管平台。这个平台，堪称整个保护区的最强大脑，不仅实现了监测预警的智能化，还兼具执法管护、科普演示等多重功能，形成了基于综合信息管理的“空天地”一体化监管平台，实现了保护区的智慧化监测和管理，极大提升了保护管理工作效率。

目前，安徽正以阵地化、数字化、智能化的前瞻思维，全面强化对自然保护地、湿地、森林、野生动植物和古树名木等重点领域的保护，强化多源异构数据实时融合和AI分析，在全国率先实现了8个国家级自然保护区、29个国家湿地公园的实时动态监测。得益于此，全省国家重点保护陆生野生动物物种数保护率超过95%，生物多样性保护成效显著。巢湖十八联圩湿地修复入选“联合国生态系统恢复十年”优秀案例，作为中国生态治理的典范向全球展示。

安徽平天湖国家湿地公园

点绿成金，拓宽“两山”转化通道

一张薄薄的票证，让安徽茂密森林的“呼吸”变得极具价值。这张名为“安徽省林业碳票”的凭证，将一片林子固碳释氧的生态功能，变成了可计量、可交易、可质押的绿色资产。

2025年4月，安徽首批5张省级林业碳票发行，共计碳减排量约为30万吨，并积极探索绿色金融、生态司法等多种应用场景，充分展现省级林业碳票多种用途。截至目前，安徽省级林业碳票已完成交易19笔，获金融机构授信2100万元，第二批省级林业碳票项目也在积极推进中，绿色金融活水开始润泽青山。

“林业碳票是指权属清晰的林地、林木，经过监测核算、专家审查、技术确认等流程后，制发的碳减排量凭证。”安徽省林业局碳汇工作相关负责人介绍，该凭证具有交易、质押、兑现、抵消等权能，是林业碳汇资产交易的“身份证”。

为从根本上破解长期制约林业发展的森林资源“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，安徽坚持向改革创新要动力，从省级顶层设计上寻求突破。省政府出台《安徽省林业碳票管理办法（试行）》，省林业局印发《安徽省林业碳票项目方法学》，在全省范围内对林业碳票的计量、申请、制发、交易等环节进行了规范，奠定了林业碳汇资产化交易的制度基石。

省级制度的创新设计，迅速点燃了基层实践的探索热情，林业碳票的应用场景和消纳渠道得到前所未有的拓展。这张“绿色票据”有了越来越广阔的“用武之地”。2025年8月7日，在宁国市胡乐林场，一起危害国家重点保护植物案件的2名当事人，以认购省级林业碳票的方式，替代性履行了价值26340.37元的生态损害修复责任。2025年8月8日，中国铁塔安徽省分公司与霍邱县西山林场现场签订协议，出资20万元购买碳票，用以抵消其部分运营碳排放，为企业履行社会责任提供了新选项。更引人注目的是，2025年9月在安徽举办的国际汽联生态拉力杯（中国站）赛事中，组委会创新引入省级林业碳票抵消机制，成功打造了在全国具有示范意义的“零碳赛事”标杆，向世界展示了安徽生态产品的魅力。

当森林创造的清新空气能够进入市场交易，森林之下的广袤土地同样孕育着蓬勃的绿色产业，演绎着“不砍树也能致富”的生动故事。

走进歙县桂林国有林场，目光所及已不仅是高大挺拔的用材林木。在葱郁的林荫之下，黄栀子、铁皮石斛、黄精等林下经济作物正茁壮生长，形成错落有致的立体种植格局。

林场负责人程正辉指着眼前的杨梅山中药材黄栀子示范基地介绍：“这里原是一片低效的马尾松纯林。2021年我们开始尝试林下套种黄栀子，当年就种下了10万余株，面积约200亩。2024年，这片林下基地实现纯收入14万元。2025年仍能有6万元左右的收益。”

可观的经济回报增强了发展信心，林场计划利用项目资金125万元，进一步新增黄栀子种植面积250亩。“林下种植模式好处很多。”程正辉补充道，“它不仅能有效抑制林下杂草生长，降低抚育管护成本，还能显著提高单位林地的综合产出，真正实现‘一亩林地、多重收益’的叠加效应。”

近年来，安徽将发展林下经济作为践行绿水青山就是金山银山理念、推动林业产业融合发展的重要抓手。省政府专门出台《安徽省林下经济高质量发展行动方案（2025—2030年）》，明确提出构建“林上采、林下种、林中养、林间游”的立体开发体系。围绕“移栽”龙头企业、“育种”本地主体、“嫁接”数字游民、组建产业联盟等方面提出20条具体举措，着力打造多要素联动、多主体合作、多领域协同的林下经济高质量发展新格局。2025年，全省林下经济利用林地面积突破1400万亩，总产值预计超650亿元，成功培育出旌德灵芝、霍山石斛、池州黄精等多个国家地理标志保护产品“金名片”，初步形成了皖南森林康养与生态旅游、沿江江淮林菌林菜等森林食品、皖西道地林下中药材等各具特色的林下经济产业集群。

南方红豆杉

生态提质，厚植绿化美化本底

在宣城市宣州区溪口镇天竺村盘岭村民组，一株树龄高达1200余年的南方红豆杉，宛如一颗璀璨的绿色明珠镶嵌在风景如画的“皖南川藏线”旁。这里，正是宣城市精心打造的“南方红豆杉古树公园”所在地。

古树名木是极其珍贵的自然历史遗产，具有重要的历史、文化、生态等价值，被誉为“绿色的国宝”“有生命的文物”。在广袤的江淮大地上，像南方红豆杉这样的古树名木共有36666株。2025年，安徽启动古树公园建设，在黄山、池州、六安、宣城推进8个试点。这些公园不仅通过科学的保护措施为古树名木创造了更优的生长环境，更注重将其与周边的历史文化、乡村旅游资源深度融合，使其成为传承生态文化、带动区域发展的绿色引擎。

如今，随着这株南方红豆杉的名声日益远扬，“皖南川藏线”上的游客纷至沓来，当地的乡村旅游和土特产销售也随之火热起来。家住离古树不足百米的村民李竹红，巧妙依托古树公园的生态优势和访客流量，组织周边农户一起制作传统香菜、晾晒萝卜干等，并通过线上线下渠道销售，如今她带领的团队农产品年销售额已突破100万元，生动演绎了“守护一棵树，带富一方人”的乡村振兴故事。

如果说建设古树公园是“点上开花的精品工程”，那么大规模建设彩色森林则是“线上织锦的系统画卷”。安徽通过点线结合、统筹推进的方式，深入推进林文旅融合发展。目前，已成功打造了泾县“皖南川藏线”六道弯彩色森林示范片、歙县新安江山水画廊彩色森林景观带等多条景观带，形成了“一路一景、一带一色、四季各异”的美丽生态景观格局，吸引了大量游客前来观光打卡，生态“颜值”有效转化为经济“价值”。

在游人如织、风景如画的背后，是安徽省绿化美化本底的持续夯实与森林质量的稳步提升。近年来，安徽立足省情林情，以提升森林质量、增强生态功能、促进绿色发展为核心，全面实施全生命周期森林可持续经营，系统开展森林质量提升、皖北杨树更新、彩色森林等行动，全省实现每年高质量提升森林质量60万亩，年均增长森林蓄积量300多万立方米，混交林比例达60%，较2021年提升11%，森林的稳定性和生物多样性显著增强。

同时，创新出台《安徽省林地占补平衡实施方案》，建立林地储备、以补定占、指标管理、指标交易、信用额度等5项工作机制，率先通过“先补后占、以补定占”实现了林地总量动态平衡。自2023年实施以来，全省建成补充林地储备库33759公顷，已使用13284公顷，结余20475公顷，基本满足建设项目占用林地2年左右的占补平衡需要。

站在“十五五”开局起步的关键节点，安徽林业将继续保持加强生态文明建设的战略定力，推动投资重点从“投资于物”向“投资于人”转变，推动工作重心从以植树造林为主向生态、产业、文旅、要素并重转变，持续探索并拓宽绿水青山就是金山银山的多元转化路径与高效实现形式，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章注入更加磅礴的绿色动力。（陈 瑶）

（本文图片由安徽省林业局提供）

林中仙子——寿带鸟