“十四五”以来，我省林草系统锚定“扩绿、兴绿、护绿”主线，融入国家战略、深耕民生福祉、筑牢防护屏障，交出了生态与经济双优答卷。人不负青山，青山定不负人，绿色已成为三晋大地最动人的底色。

厚植三晋生态底色

作为华北水塔、京津冀的水源涵养地、“三北”防护林的重要组成部分、拱卫京津冀和黄河生态安全的重要屏障，我省始终以习近平生态文明思想为指引，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，在表里山河间书写着绿色的时代答卷。从吕梁深山的造林现场到汾河岸畔的湿地乐园，从荒山变“聚宝盆”的民生故事到空气“变现”的碳汇实践，三晋大地正以久久为功的韧劲，让生态底色愈发厚重，让“山西好风光”的画卷在新时代铺展得更加壮阔。

“十四五”以来，我省统筹山水林田湖草沙系统治理，以“扩绿、兴绿、护绿”为主线，构建“全省域统筹、分区域施策”绿化格局，高位推动“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战，年均营造林超400万亩。数据见证变迁：2021年－2023年，我省人工造林面积连续三年位居全国前列，沿黄19县（市）及省直林局经营区实现基本绿化；初步建起晋北古长城沿线防风固沙生态屏障，防沙治沙考核连续位列全国第一方阵。

全省累计完成营造林2181万亩、森林抚育750万亩。2024年全省森林覆盖率达22.83%、森林蓄积量1.78亿立方米，提前完成规划目标。实施退化草原治理300多万亩，草原综合植被盖度74.6%，超过全国平均水平。沁源花坡、阳城圣王坪、宁武马仑等亚高山草甸成为热门旅游地，老百姓在家门口也能享受大美草原。全面贯彻《山西省湿地保护条例》，322万亩湿地得到有效保护，洪洞县汾河湿地和山阴县桑干河湿地列入国家重要湿地名录。防沙治沙成果丰硕，实施沙化土地治理97.5万亩，晋北、晋西北沙区防风固沙屏障逐步完善，空气质量明显好转，“大同蓝”正在从“本地流行”向“全国网红”变身。随着森林、草原、湿地等生态系统的整体修复，生物多样性显著提升，新记录野生植物35种、野生动物21种，华北豹、褐马鸡种群数量稳居全国首位，成为全省最亮丽的绿色生态名片。

昔日风沙源地，今日塞上绿洲。森林覆盖率从0.3%到24.58%，大同市云州区经历的沧桑巨变，正是山西近年来持续不断扩绿、兴绿、护绿的生动缩影。

云州区位于山西省北部，平均海拔1040米，平均气温5.8℃，年平均降雨量386.8毫米，是典型的干旱、半干旱黄土高原丘陵区，生态环境脆弱。新中国成立初期仅有残林0.7万亩，1981年，云州区（原大同县）被列入三北防护林体系建设县，1981年－1999年，共完成三北防护林建设任务75万亩。2000年，云州区被国家列为京津风沙源治理项目区，平均每年以3万亩的绿化面积推进。同时，大力发展经济林产业和黄花产业，在大地增绿的同时实现村民增收、村庄增景。2024年，全区林地面积达到89.35万亩，生态、经济和社会效益得到大幅提升。

通过大力植树造林、退耕还林、舍饲圈养，如今的云州区“山山松涛阵阵、河边岸柳成行、火山绿树掩映，湿地百鸟鸣唱”，形成了一个“U”字形百万亩大林海，为京津冀生态安全筑起了一道绿色屏障。2023年，沙化土地面积由原来的100.5万亩减少到46万亩。2024年实施投资135万元的防沙治沙人工造林1500亩，投资120万元的中幼林抚育4000亩。生态产业蓬勃发展的云州区先后被评为全国防沙治沙先进县、全国绿化模范县、山西省生态县，列入国家生态保护与建设示范区，被评为全国首家国际健康养生基地。

绿色，是生命的底色，更是发展的希望。当连绵的荒山披上绿装，当干涸的河床重泛清波，改变的绝不仅仅是风景。它意味着空气变得更加清新，野生动物的家园更加安宁，也意味着三晋大地的生态基底变得更加牢固。

写好绿富同兴答卷

全国首家省级总林长签发《关于深化集体林权制度改革的令》推进改革；在全国率先出台《山西省深化集体林权制度改革实施方案》……近年来，我省集体林权制度改革持续深化，117个县全部完成林权数据整合汇交，新发放林权类不动产权证13.5万本、收益权证57.6万本。

山西集体林地占全省林地总面积的63.6%，涉及430万农户。2008年，我省启动集体林权制度改革，并在晋城市及祁县、垣曲县等1市11个县启动试点，到2012年底基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，2013年开始推进配套改革。之后，我省进入以推进“三权分置”、放活经营权为主要内容的改革阶段。

全省各地结合自身实际推出特色做法。泽州县通过开展林地延包试点，进一步稳固农村林地承包关系，确保集体林地承包关系稳定长久不变。大同市云州区制定市场化林权收储机制、社会资本投资林业扶持政策、林下经济产业奖补政策、市场主体规模流转林地实行森林经营等一系列保障制度。

我省每年实施100万亩森林抚育工程，核发集体和个人林木采伐许可证10984份，推动天然林与公益林并轨管理，采取“国有+集体”形式，带动集体林经营主体参与森林可持续经营试点项目。芮城县通过组建132家林业专业合作社拓展花椒、红枣、菊花等特色产品的销售加工业务，把分散的林农紧密联结在一起，实现优势互补。

近年来，我省鼓励和引导金融机构加大对林业贷款的支持力度，推广林权抵押贷款、林业碳汇预期收益权质押贷款等林业贷款模式，将林下特色种植、养殖产品纳入自然灾害保险承保范围，破解林业融资难、融资贵问题，解决林业产业后顾之忧。林权抵押贷款余额达25.17亿元，林业贷款余额达73.74亿元。

襄垣建立林权抵押登记“绿色通道”，创新“政府+银行+保险”融资模式，开发“林药保”专属金融产品，探索发放林权抵押贷款融资道路，有效解决了产业发展的资金难题。

作为全省重点生态功能区和集体林权制度改革试点县，陵川县以“林权改革+金融赋能”双轮驱动，通过确权颁证、三权分置、金融创新等举措，走出了一条“绿水青山”向“金山银山”转化的改革新路。

阳城县打出“权证赋能+产业革新+生态变现”组合拳，40余万亩林地确权到户，林权管理实现全覆盖、林票制激活沉睡资源、碳汇开发破题等一系列林业改革举措落地生根，为县域高质量发展注入无限活力。

通过“林下复合种植”创新模式，灵丘县独峪乡西漕沟村搭建了“乔—灌—草”立体生态架构，土地利用率提升200%。村里建成1000余亩板栗产业带和900余亩黄芩基地，2024年综合产值突破400万元，村民人均增收8000元。

这样的场景还有很多。我省立足自然条件和资源禀赋，优化结构，创新模式，着力壮龙头、延链条、铸品牌、拓市场，推动林业产业从传统粗放型向精细化、高附加值转型。2024年，全省林草总产值715.7亿元，年均增速6%，提前实现规划目标。

2024年7月，我省探索启动国有林场“百场带千村”行动，依托国有林场资源优势与专业力量，通过党建引领、产业联动、科技赋能等举措，推动场村协同发展，实现生态保护与乡村振兴融合共进。2024年全省226个国有林场带动6.7万名群众增收2.91亿元。

绿富同兴增福祉。我省集体林权制度改革如一场春雨，滋润了三晋大地的每一片山林，使森林资源展现出前所未有的活力与潜力，为全省的高质量发展贡献源源不断的绿色力量。（本版稿件由本报记者杨晓青采写，杜淼李钰珏制图）