奋力绘就美丽湖北林业画卷
——践行“两山”理念 服务支点建设
2025年,湖北以加快建成中部地区崛起的重要战略支点为牵引,高位部署推动林业改革发展。省委、省政府主要领导同志共同主持召开总林长会议、签发总林长令,带头参加义务植树活动,多次就森林防火、林业改革、林下经济、林业碳汇等林业重点工作作出批示和部署。省林业局坚持“三绿”并举、“四库”联动,以“提质、兴业、利民”为导向,制定出台《加快建成中部地区崛起重要战略支点林业行动方案》,推进实施扩绿提质、增长赋能、产业倍增、护绿筑网、能力提升等林业五大行动,推动林业各项工作向支点建设聚焦发力,全省林业高水平保护和高质量发展取得积极成效。
2025年,湖北共落实中央和省级林业投资65.79亿元,服务保障建设项目使用林地4277宗13.13万亩,完成营造林345.92万亩,新增国家重要湿地2处,林业总产值达6169.4亿元,守住了不发生重特大森林火灾底线,先后9次承办全国性林业有关活动,17次在全国性会议、培训班等活动上作典型发言。“十四五”目标任务全面完成,荆楚大地山川秀美、绿意绵延,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供了坚实生态支撑。

建始县国有高岩子林场 黄波摄
扩绿提质 持续厚植绿色生态家底
国土绿化任务全面完成。围绕重点生态功能区,高质量实施国家“双重”、国土绿化示范项目等重大生态工程建设,扎实推进国土绿化质量提升行动,完成营造林345.92万亩,其中人工造林11.47万亩、封山育林154.13万亩、退化林修复180.32万亩,提前完成年度目标任务。2025年3月13日,省委书记、省人大常委会主任王忠林,省委副书记、省长李殿勋等省领导来到武汉市青山江滩,与干部群众一起参加义务植树活动,激发全省各界参与全民义务植树的积极性。丹江口市、孝昌县等植树造林被央视新闻联播、新闻直播间报道,襄阳、十堰、神农架、罗田等地重点工程建设成效被国家“科学绿化”公众号推广。
森林可持续经营加快推进。聚焦提高森林质量,实施森林质量精准提升工程,加强森林可持续经营项目全流程规范管理,积极推动森林经营由国有林向集体林拓展,完成中央和省级森林可持续经营计划任务53.67万亩,湖北森林可持续经营工作在全国培训班上作交流发言。钟祥市盘石岭林场作为全国森林可持续经营试点,以“自然力+人力”的近自然经营理念破解针叶林分退化困境,创新湿地松人工纯林针阔混交化经营模式,让林分结构更优、生态更稳。
种苗保障能力进一步提升。强化种质资源保护利用,新增国家级林木种质资源库2处、国家草种质资源圃1处;稳步推进林木种苗基地建设,严格实施林草种苗市场监管,有力保障全省重点生态工程良种壮苗需求。湖北省林科院石首国家杨树良种基地以杨树、楸树为主要建设树种,开展了种质资源收集、林木良种选育与推广、良种苗木生产、乡土树种培育技术研究等建设,基地建设面积达3000亩,年产良种穗条950万根、良种苗木330万株,是全省杨树、楸树良种育、繁、推的中坚力量。

国家“双重”工程秭归县造林成效
兴绿惠民 持续拓宽“两山”转化路径
林业特色产业加快发展。印发《湖北省林下经济高质量发展指南(2025—2035年)》,大力发展林下经济、经济林、花卉苗木、生态旅游、森林康养等林业特色产业,加快推进油茶产业扩面提质增效行动。全省林业总产值达6169.4亿元,同比增长7.3%。油茶种植面积突破530万亩,居全国第4位。在咸宁市,一根根翠竹经过精深加工,变身高档竹家具、竹餐具、竹纤维制品,销往全国各地。在随县、麻城市等油茶主产区,一片片油茶林不仅绿了荒山,更富了百姓。在鹤峰县,82万亩野生箬叶资源是培育发展箬叶新兴产业的强力支撑,全县现有箬叶收购、生产厂家100余家,3万多人从中受益,每年为农民增收2亿余元。在三峡南津关大峡谷,游客们漫步林间,体验“森林浴”的惬意,这里将林下经济与旅游康养深度融合,打造出独具特色的生态产品。
林业碳汇开发取得突破。依托湖北“中碳登”平台优势,积极推进林业碳汇项目开发、碳普惠市场建设、碳票场景应用和林碳金融创新。2025年8月,《鄂林碳票开发工作指南(试行)》《鄂林碳票方法学》相继发布,湖北林业碳普惠平台“鄂林碳惠”在微信小程序正式上线,单位和个人轻点指尖就能认购备案碳票,湖北林业碳汇进入全民参与新阶段;2025年11月,宜昌签发宜都市松乐山林场“鄂林碳票”,第32届湖北省保护野生动物宣传月启动仪式通过认购该碳票,抵消16.26吨二氧化碳当量排放,实现“鄂林碳票”首次交易。目前,全省已成功开发五峰、房县、鹤峰CCER林业碳汇项目,公示减排量72.6万吨;发行林业碳票11单,预计价值6696.9万元,获银行授信2亿元,全省林业碳汇形成梯级推进、多点开花的良好局面。
林业生态帮扶扎实开展。及时兑现天然林和公益林保护、退耕还林、生态护林员补助等林业惠民资金19.4亿元,选聘生态护林员66877名,用心用情开展驻村帮扶和援藏工作,有效助推群众增收和乡村振兴。湖北省林业局援藏干部和专技人员了解到西藏山南市乡土树种选育起步晚、种苗储备不足,难以满足南北山绿化需求等问题,组织团队深入山南各县(区)开展乡土树种调查摸底,初步选定刺叶高山栎、红桦、香柏等15个乡土树种,并拟定以乡土树种良种选育为核心、同步推进采种基地建设、乡土树种育苗技术研究与扩繁工作的具体方案,积极开展技术帮扶,助力西藏生态建设。

罗田县大别山道地药材产业园交易市场
护绿固本 持续夯实生态安全屏障
林业资源管护严格有序。扎实开展林草湿调查监测,高质量完成1702个森林、草地、湿地样地外业调查任务,工作进度连续4年居全国第一。持续强化林地、草地、湿地及野生动植物保护,统筹推进天然林保护和公益林管理,新增国家重要湿地2处、总数居全国第一,林草执法案件查处率达99.9%、居全国前列,江豚、麋鹿、金丝猴等旗舰物种数量持续增长,越冬水鸟种群数量较“十三五”末增长75.9%,2处古树纳入全国第一批“国保单位·古树名木”协同保护名录,水清岸绿、江豚逐浪、麋鹿成群的生态美景成为常态。武汉市湿地保护中心在黄陂祁家湾、东湖高新区豹澥湖等地试点创新保护极度濒危物种青头潜鸭,采用塑料植草板搭建200余处可随水位自动升降的人工巢台,成功孵化117只雏鸟,武汉成为青头潜鸭全球最重要的繁殖地之一,创造濒危物种保护的“武汉奇迹”。
林业安全形势总体平稳。毫不松懈抓好森林防火,持续实施森林防火十大行动,加强森林防火基础设施建设,聚焦春节、清明等高火险时段开展包片督导和火灾隐患清理,在防火形势异常严峻复杂的情况下,守住了不发生重特大森林火灾底线。持续强化林业有害生物防治,深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,清理病死松树91.5万株、拔除疫区5个,实现疫区、疫点数量和发生面积“三下降”,圆满完成五年攻坚行动目标任务,松材线虫病疫情持续压减。神农架的高山林海里走出了全国首个林电融合技术规范,形成覆盖全区的“林电”融合大保护格局,林长与线路长之间建立起巡视、检修、宣传、科技4个融合机制,守护出连续45年无较大森林火灾的佳绩。

服务重大项目建设
改革创新 持续激发林业内生动力
林长制改革走深走实。建成湖北省智慧林长制综合管理平台,15位省级总林长带头履责巡林,带动县级以上林长巡林7783人次,有效解决制约林业发展重点难点问题1251个,“林长+”多元协作治理机制加快构建。宜昌市长阳县护绿前行,全省首创“林业碳汇+生态司法”协作机制,建设林长制智慧管理平台,推动森林防火、资源监管、日常巡护“多网融合”,获评国家林草局林长制激励表扬县。
深化集体林权制度改革有序推进。成功开发全省林权综合监管系统,在10个县(市)开展林权管理与不动产登记信息互通共享试点,全省林权交易服务体系加快建设,林权流转业务办理周期缩短60%以上;2个国家和7个省级改革试点取得初步成效,咸安、鹤峰入选全国化解林权历史遗留问题典型案例,十堰“山水共治”样板入选全国林业改革发展典型案例。如今,在麻城市行政服务中心,林农只需跑一个窗口、交一套材料,就能办完所有林权登记手续。变化得益于全省率先实现的林权信息与不动产登记信息互通共享。
自然保护地体系不断优化。按照自然资源部和国家林草局工作部署,扎实开展自然保护地进一步整合优化,着力完善自然保护地评估决策机制,全省整合优化方案正按国家审查意见修改完善,自然保护地体系框架基本形成。加强自然保护地建设管理,筑牢神农架国家公园创建根基,湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区获第五届湖北改革奖,后河、大老岭、木林子3个国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录,湖北绿色名片更加闪亮。
国有林场改革不断深入。积极探索国有林场现代化发展路径,加快推进14个国家试点林场和10个省级现代国有林场试点建设,稳步推进36个欠发达国有林场巩固提升项目,国有林场基础设施条件、生产经营活力、现代化建设水平明显提升。试点探索盘活国有林地、林木、林生态资源改革,选定10个县(市、区)开展5种典型模式省级试点,累计盘活国有林地188.5万亩,带动总投资30.3亿元,实现盘活利用收益24.6亿元,涌现出一批盘活典型模式。
科技兴林水平不断提升。成功申报2所国家林草原局重点实验室;制定《湖北省林业科技创新项目管理办法》,实施重点研发项目14个,获省科技进步奖二等奖1项,取得成果96项;组织实施推广示范项目42个,推广良种15个、新技术23项。湖北林业大数据中心提供统一数据支撑,建成统一门户、统一应用的省级智慧林业管理平台,“平台统筹、数据驱动、系统协同”的数字化治理新格局初步成形,助力林业工作效率提升。

麋鹿成群 王润章摄
服务发展 持续强化林业要素保障
积极扩大林业有效投资。围绕国土绿化、森林质量提升、湿地保护修复、油茶产业发展等,积极做好项目谋划和争取工作,全年共争取到位林业项目资金65.79亿元,其中中央资金44.13亿元、省级资金21.66亿元。咸宁油茶产业发展示范奖补竞争性项目以全国第一名成绩获中央财政5亿元专项资金支持,为全省经济社会和林业发展注入强劲动能。
全力保障林地指标供应。主动对接、靠前服务重大项目、基础设施和民生工程等用林需求,探索用林用地并联审批。全年办理建设项目征占用林地4277宗13.13万亩,其中保障沿江高铁、英黄高速等155个省级以上重大项目使用林地4.86万亩,做到应保尽保、即报即批、特事特办,积极助力全省经济社会发展。巴东至张家界高速沪蓉沪渝连接段,是国家重大项目和民生工程,在办理用林审批时,湖北省林业局主动靠前,开辟绿色通道,安排专人全程跟踪办理流程,实现即来即审、当日办结,为项目落地按下加速键,受到当地政府和施工单位好评。
扎实推进林业“十五五”规划编制。积极对接全国、全省“十五五”规划,召开专家座谈会,广泛察林情、听林声、汇林智,加快推进湖北林业“十五五”规划编制工作,科学开展主要目标、重大任务、重大举措和重大项目谋划,力争更多项目、更多资金纳入全国、全省规划总盘子,为确保林业“十五五”实现良好开局奠定坚实基础。
2026年是“十五五”开局之年,湖北将牢固树立和践行“两山”理念,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和全国林草工作会议部署,持续加力推进林业高水平保护和高质量发展,不断夯实美丽湖北绿色底色,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点、建设人与自然和谐共生的现代化作出林业更大贡献。(本版图片由湖北省林业局提供)
