贵州,这片生态福地、绿色瑰宝,拥有森林面积1113万公顷,森林蓄积量6.76亿立方米,森林覆盖率高达63%;草原面积18.93万公顷,草原综合植被盖度89.6%;湿地面积25.96万公顷。人与森林、草原、湿地和谐共生,绘就了一幅生机盎然的生态画卷。2024年,全省建立了一支由省、市、县、乡、村党政领导为林长的44064人队伍,其中省级19人、市级147人、县级1908人、乡级13666人、村级28324人,共同守护着这片珍贵的绿色家园。
1、制度创新:构建全方位林长体系

贵州省“小林长”志愿服务行动
自2021年起,贵州省创新实施五级林长集中巡林活动,同时将“林长巡林并组织协调解决责任区域的重点难点问题”纳入市县高质量发展绩效评价落实林长制考核内容。这一制度创新进一步压紧压实了全省各级党委政府保护发展森林草原湿地资源的主体责任,强化了林长履职尽责,积极营造了全民参与、共建共治共享生态文明的浓厚氛围。
贵州省委、省政府高度重视生态建设,省林长制办公室精心制定活动方案,已连续4年在“贵州生态日”(2024年为“全国生态日”)开展各级林长集中巡林巡查活动。2024年,省林长制办公室起草《2024年“全国生态日”林长巡林活动方案》,经省级总林长签发,明确各级林长巡林活动时间、地点、主题、目的、方式、参加人员和工作要求等内容。
2、示范引领:省级林长带头巡林履职
2024年8月,省委书记、省长两位省级总林长率先垂范,先后在息烽县国有林场、赫章县平山国有林场开展巡林巡查,强调要坚持扩绿、兴绿、护绿并举,扎实做好森林管护、防火防灾各项工作,深化国有林场改革,大力发展林下经济、森林康养等新业态,积极探索绿水青山转化为金山银山的路径,因地制宜探索壮大农村集体经济。
各省级林长纷纷响应,开展巡林巡查,提出工作要求,指出存在的问题。对巡林发现的问题,省林长制办公室梳理汇总形成专报,提交省级总林长和副总林长审阅。分管副省长、副总林长召开专题会议,研究落实巡林中发现的问题。
3、全域覆盖:五级林长协同发力
在省级林长的示范带动下,市、县、乡、村四级林长迅速行动,积极开展巡林巡查。各级林长突出实行最严格的森林资源保护制度,严厉打击违法占用林地行为,坚决守好林业生态红线;坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以高品质的生态环境支撑高质量发展;认真落实,抓好长效管理,广泛发动社会力量,形成河湖森林保护管理的强大工作合力。目前,全省4万多名林长已开展巡林61万人次。通过各级林长积极巡林巡查履职,一些长期困扰林草资源保护发展的老大难问题逐步得以解决。
4、部门协作:形成保护合力
巡林活动开展期间,贵州省财政厅、省生态环境厅、省公安厅等18家省级林长责任单位主动作为,积极开展服务林长的责任区域调研,收集责任区域存在的问题,编制巡林方案,制定巡林手册,为林长巡林提供全方位服务。省委组织部在省委党校举办林长制专题研讨班。各地党校纷纷开展林长制专题培训,培训人员3000余人次。贵州省教育厅把松材线虫病防控知识纳入中小学教材,进一步增强中小学生的森林保护意识。多部门协作的模式形成了森林资源保护的强大合力。
5、社会参与:共建生态文明

青年志愿者在行动
贵州省委社会工作部组织开展生态文明志愿服务省级示范活动,团结引领全省广大干部群众以志愿服务的方式践行绿水青山就是金山银山理念。2024年,“小林长”志愿者开展巡林活动122次,参与人员1921人次,巡林7000余公里。贵州省林业局在施秉世界自然遗产地(云台山景区)举行贵州青少年“美丽中国,生态科考”活动,威宁彝族回族苗族自治县开展“一起巡林,守护绿色家园”志愿服务活动,凯里市公安局开展“警察蓝”守护“生态绿”活动,习水县人民检察院到乡村开展巡林活动。丰富多彩的活动,增强了公众的生态意识和责任感,营造了美丽贵州建设的良好氛围,增强了人们守护绿水青山的信心。
6、成效显著:从“林长制”到“林长治”
通过实施五级林长制,贵州省实现了森林资源保护管理责任到人、到岗、到山头地块。各级林长定期深入林区开展巡林,增强了领导干部生态责任意识,促进了各级部门之间协调联动,形成了上下一心、齐抓共管的良好局面。
在巡林活动中,贵州省积极引入卫星遥感、无人机巡护、大数据监测等现代信息技术,实现对森林资源全天候、全方位、立体化监管。这些科技手段的应用,让林长可以精准掌握森林资源动态变化,及时发现并处置森林火灾、病虫害等风险隐患,同时也极大地减轻了基层护林员的工作负担,提高了巡林效率和准确性。
7、绿色发展:生态与经济双赢
贵州省在林长巡林活动中,始终坚持绿色发展理念,积极探索生态与经济协调发展的新路径。通过发展林下经济、森林旅游、森林康养等产业,不但保护了森林资源,还促进了当地经济转型升级和农民增收。这种践行绿水青山就是金山银山理念的做法,不仅让贵州的生态环境更加优美宜人,也让人民群众在生态建设中获得了实实在在的利益。
五级林长巡林护绿,守护的不仅是贵州的绿水青山,更是贵州人民的美好未来。随着林长制的深入实施,贵州正在走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,为全国生态文明建设提供了宝贵的“贵州经验”。(赵华)
