林草奋进新时代 “吉祥森林”富吉林

——吉林林草“十四五”期间实现生态颜值新跃升

在我国广袤的版图上，吉林省以其独特的生态区位和丰富的自然资源，成为国家生态安全的重要屏障。“十四五”期间，吉林林草系统牢牢把握高质量发展与高水平保护的关系，全面贯彻吉林省委省政府各项决策部署，扎实推进《吉林省林业和草原发展“十四五”规划》实施。通过一系列重大生态修复工程和改革创新举措，全面保护、利用好森林、草原和湿地，‘十四五’期间吉林的生态环境发生了历史性、全局性的变化，绘就了一幅生态美、产业兴、百姓富的绿色发展新画卷。

生态修复  筑牢祖国北方绿色长城

“十四五”期间，吉林省以实施重大生态修复工程为抓手，全面推进大规模国土绿化，高质量编制并实施《吉林省林业和草原发展“十四五”规划》，明确“东部提质、中部增绿、西部修复”总体思路，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。到2025年末，吉林森林覆盖率、草原综合植被盖度、湿地保护率、森林蓄积量均完成或超过预定目标。

这一成绩的背后，是吉林省林草人对绿色发展的执着追求。在东部长白山重点林区，天然林保护、顶级生态群落促进等重大生态工程深入实施，通过科学抚育、退化林修复等措施，筑牢吉林生态安全屏障。中部丘陵台地区，通过森林经营、退化林修复、水土流失治理等措施，生态系统稳定性显著提升。

西部松嫩平原区，吉林以防沙治沙为主攻方向，以“三北”工程六期建设为抓手，大力推进防护林体系建设及退化林、退化草原修复。先后印发《吉林省“三北”工程六期规划》《吉林省科尔沁沙地歼灭战实施方案》等政策文件，通过植树造林、种草治沙等措施，有效遏制科尔沁沙地南侵趋势，筑牢吉林防风固沙的绿色长城。5年投资7.8亿元，累计完成农田防护林体系建设81.59万亩；累计完成“三北”工程规划任务304.31万亩，防沙治沙87.5万亩。“过去这里风沙大，现在树多了，草绿了，生态环境好多了，农业旱涝保收，咱们的幸福指数也提高了。”白城市通榆县村民张先生感慨地说。

同时，吉林加快实施第三个十年绿美吉林行动，将每年4月定为全省绿化活动月，每年完成生态修复200万亩以上。累计完成造林绿化1190万亩，超额完成规划任务15.8%；绿化美化村屯6041个，超额完成规划总任务20.82%。争取中央投资7.5亿元，先后实施辽源、白城、松原、延边4个国家国土绿化试点示范项目，累计完成林草湿修复49.37万亩。

吉林创新实施林草湿生态连通工程、中东部红松阔叶混交林顶级生态群落促进工程和湿地保护修复工程，完成9个省级示范项目建设。制定印发试点实施方案，打造红松大苗和珍贵阔叶小苗混交林顶级生态群落，实现森林生态效益、经济效益和社会效益有机统一。

吉林省保护完好的长白山茫茫林海

资源保护  守护自然生态安全边界

生态资源的保护，是生态文明建设的基石。“十四五”期间，吉林林草系统全面加强林草资源保护管理，全面落实草原禁牧、发布省级重要湿地名录、建立生态效益补偿机制等政策措施，坚决守住自然生态安全边界。

吉林省林草局修订出台《吉林省林业有害生物防治条例》《吉林省草原条例》《吉林省陆生野生动物保护条例》《吉林省古树名木保护条例》等4部林草法规，为林草资源保护提供坚实法律保障。完善森林资源调查监测体系，持续在全省开展毁林毁草毁湿排查整治，“青山草原湿地”保卫行动纵深推进，中央环保督察反馈问题整改持续发力，松材线虫病疫情实现动态清零，森林防火取得连续45年无重大森林火灾的优异成绩，始终在全国保持标杆地位。印发《吉林省古树名木保护行动方案（2025—2030年）》，争取专项资金1087万元，抢救复壮4个重点古树群和103株一级古树，开展编码挂牌保护工作。全省散生古树均实现“一树一档、一树一码、一树一牌”，珍贵自然遗产得到有效保护与恢复，为文化传承和社会发展注入持久动力。

同时，通过一系列资源监管、法治保障及野生动植物保护行动，珍稀濒危物种及其生境得到有效保护，野生动物种群数量实现恢复性增长。野生东北虎豹数量分别由2017年的27只、42只，增长到现在的70只、80只左右；被誉为“鸟中大熊猫”的中华秋沙鸭由2018年的不足300只增加至600余只，实现数量翻倍。这些变化，不仅彰显吉林生态环境的持续改善，更为我国生物多样性保护贡献了吉林力量。

吉林省候鸟保护成果丰硕，图为吉林省西部在冰面上停歇觅食的白头鹤

改革创新  激发林草发展内生动力

改革是推动发展的根本动力。“十四五”期间，吉林林草系统不断深化重大改革，激发林草发展活力和内生动力。通过全面推行林长制、深化集体林权制度改革等措施，有效提升林草资源管理水平和利用效率，改革成果助力林区经济快速发展，林区民生进一步改善。

高质高效推动林长制改革，建立属地负责、党政同责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制。通过实施林长巡林、考核督查等措施，有效压实各级林草资源管护责任，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

谋划制定《“吉祥森林四库建设”实施方案》，推动森林成为水库、钱库、粮库和碳库。

国有林场林区改革主体任务全面完成，林区森林管护体系、基础设施建设等工作稳步推进，实现职工全员参保，职工年收入大幅提升。

在深化集体林权制度改革方面，吉林林草系统通过明确产权、放活经营权、完善政策等措施，有效激发林农参与林业发展的积极性。同时，加强林地经营权流转管理，规范流转行为，有效保障了林农合法权益。

在推进自然保护地体系建设中，协同推进的东北虎豹国家公园作为首批设立的5个国家公园之一，成为吉林生态新地标。出台《吉林省省级自然保护地设立暂行规定》，启动松嫩鹤乡国家公园创建前期工作，推动查干湖晋升国家5A级景区，龙湾纳入5A级景区创建名单，长白山获评世界地质公园。

全省各地防火瞭望员在防火期每天都在瞭望火情

绿色产业  拓宽“两山”转化通道

生态产业化、产业生态化，是吉林林草发展的另一大特色。“十四五”期间，吉林林草系统科学谋划、全面布局，通过发展林下经济、生态旅游等绿色产业，成功实现生态保护与经济发展的双赢。

全省深入践行大食物观，充分利用丰富的森林资源，以长白山人参、红松子、核桃、林蛙、木耳等特色优势产业为重点，大力发展林下经济，提供更多优质绿色生态食品。同时，深入探索森林产品变商品、资源变资本、价值变产值的实现路径，做大做强林产品精深加工，推动延链补链强链，丰富生态产品供给，提升生态产品价值。省林草局与京东集团开展战略合作，通过“吉林林下经济节”、营销培训等方式，共同推进吉林省林特产品在京东平台的线上营销推广。全省林草总产值从2021年的947亿元增至2025年的2300亿元。

吉林依托丰富的自然景观和人文资源，大力发展生态旅游产业。编制自然教育研学规划，系统谋划自然保护地研学教育布局，指导自然保护地通过自主经营、特许经营等方式开展生态旅游。创新以向海、莫莫格保护区为改革试点，探索建立“政府主导、管经分离”的生态旅游经营新机制。通过推进林草产业转型，有效提升生态旅游服务水平和吸引力。全省生态旅游康养产业年接待游客突破6000万人次，让资源赋能，让价值变现，有效促进农民增收和乡村振兴。

吉林省发展势头良好的林下参种植产业

科技支撑  赋能林草高质量发展

科技是第一生产力。吉林林草系统高度重视科技在林草发展中的支撑作用，不断健全完善林草科技推广体系，加快科技成果转化应用。通过加强与科研院所、高校的合作，引进和培养一批高层次科技人才，为林草发展提供强大智力支持。

在数智化建设方面，运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。建立林草资源数据库、构建智慧林业平台，实现林草资源实时监测与动态管理，提高林草资源保护效率和精准度。

在林草科技推广方面，积极实施林草科技推广项目，通过引进新技术、新品种等措施，有效提升林草生产的科技含量和效益。

在科技成果转化方面，通过建立科技成果转化平台、加强产学研合作等措施，有效促进科技成果转化和应用。全省认定市州级以上林草科技成果155项，获梁希林业科学技术进步奖2项、省级科技进步奖16项，授权专利261件。同时，加强知识产权保护和管理，保障创新成果的合法权益。

吉林长白山古树公园——吉林省针阔混交林森林顶级群落保护的典范

展望未来  开启“十五五”绿色发展新征程

面向2030年，吉林林草确立新目标：森林覆盖率稳定在45%以上，森林蓄积量达到13亿立方米，草原综合植被盖度达到72.5%，自然湿地保护率不低于90%；产业总产值突破4000亿元，森林湿地生态服务价值达1.3万亿元。

“十五五”期间，吉林林草将科学实施国土绿化，高质量建设自然保护地体系，做大做强林草产业，持续深化重点领域改革，守牢防火防虫安全底线。通过优化国土绿化空间格局、加强林草资源保护管理、构建自然保护地体系、加快林草产业发展等措施，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

在这片广袤的土地上，吉林林草人正以生命守护绿水青山，用汗水浇灌绿色希望。在新时代的征程上，吉林林草必将谱写出一曲曲荡气回肠的生命赞歌，为中华民族的永续发展奠定坚实的生态根基，让绿色的希望永远在中华大地上蓬勃生长。（文字：赵冷冰 吴林锡  摄影：赵冷冰）