
阅景公园全景 摄影丨何建勇
习近平总书记两次参加首都义务植树活动时指出,要“把首都建设为一个大花园”。为深入贯彻这一重要指示精神,北京市政府将“谋划推进花园城市建设”列为“着力建设美丽中国先行区”的重要举措。 2024年,北京相继发布《关于深化生态文明实践推动首都花园城市建设的意见》(京办发[2024]2号)、《北京花园城市专项规划(2023年—2035年)》和《首都花园城市规划建设实施方案》,标志着首都花园城市建设工作全面启动。随着工作深入推进,亟待相关建设标准对全市花园城市建设进行科学指引和规范。
近日,北京市园林绿化科学研究院(以下简称“北京园科院”)与北京市城市规划设计研究院共同起草编制的北京地方标准《花园城市建设指南》(以下简称《指南》)正式发布,并将于2026年9月1日起实施。作为北京花园城市建设领域的纲领性地方标准,《指南》的出台标志着首都花园城市建设进入全域标准化、理念统一化、行动协同化的新阶段,对于助推城市高质量发展,实现绿城融合、花城融合和人与自然和谐共生具有重要意义。
《指南》主要起草人之一、北京园科院花园城市研究所首席专家、教授级高工任斌斌表示:“首都花园城市已进入全面建设阶段,《指南》的出台将为全市花园城市建设提供明确指引。”

环路月季 摄影丨何建勇
《指南》确立了“生态优先、以人为本、城绿融合、特色彰显、安全有序”五大总体原则,并围绕生态基底、宜居环境、民生福祉、城市风貌、安全韧性及共建共享六个维度构建了系统性的建设框架。
生态基底:以打造绿色屏障、夯实生态基底、提升生境质量、优化生态系统服务功能为主要任务,涵盖生态评估、生态保护和生态修复三个方面。
宜居环境:聚焦构建多层次公园游憩体系,营造和谐宜居的生活环境,通过“点、线、面”结合的方式推进“布点织网”的公园游憩体系构建和增量提质的绿化环境优化。
民生福祉:以打造舒适花园生活场景、建设精致美丽公共空间为重点,关注生活便利舒适、花园场景多元营建和全龄需求适配,切实增进民生福祉。
城市风貌:统筹保护自然山水格局与历史文化资源,强化首都风貌特色,彰显文化自信与地域特色,包括城市特色塑造和历史文化资源保护两大方面。
安全韧性:着眼城市防灾、雨洪管理和生态安全保障,提升城市应对各类突发灾害风险的抗压、适应、恢复和可持续发展的能力。
共建共享:推动绿色基础设施开放共享,凝聚社会共识,激发多元主体参与活力,涵盖全民参与、社区共建共治、绿地开放共享和公众教育4个方面。

摄影丨叶春
《指南》的实施,将为北京市构建花园城市建设新格局提供技术支撑和行动依据,确保全市建设理念统一、目标一致、步调协同,切实推动人与自然和谐共生从愿景走向实践。
