西宁市地处黄土高原向青藏高原过渡地带，为大陆性高原半干旱气候。由于受自然条件、经济条件的制约，自然植被稀疏，加之上世纪80年代以前长期的不合理经营和人为破坏，导致脆弱的生态环境更加恶化，水土流失严重，风沙较大。面对恶劣的自然环境，1989年，青海省委、省政府作出“绿化西宁南北山，改善西宁市生态环境”的决策，成立西宁南北山绿化指挥部，启动实施南北山绿化工程。2002年，西宁市政府成立了南山绿化指挥部，负责市属绿化区的造林工作。

南北山一期工程由省市直各机关、企事业单位、民营、个体进行承包，成立绿化区进行实施，依靠全社会的力量，采取多渠道、多种形式集资办林业。二期工程率先实行工程造林模式，以工程招投标的形式确定施工单位，完成造林和三年养护验收合格后交辖区政府落实管护。为巩固和推广南北山一、二期绿化建设工程成果和经验，2015年启动实施了南北山三期绿化工程，计划完成27万亩高标准造林绿化建设任务，由各县区政府负责实施，计划再造一个“南北山”。

西宁南北两山一、二、三期工程区总面积51.6万亩，到2018年底将全面实施完成，此项工程重建了我市山地森林生态系统，提高了城市宜居水平；遏制了生态灾害频发态势；带动了周边百姓增收，将西宁打造成为森林环绕、美丽宜居的绿色城市。通过一次次的实践学习，不断积累经验，今后将持之以恒、久久为功，继续践行绿色发展理念，发扬“两山精神”，艰苦奋斗、攻坚克难，推进生态建设实践，探索高原造林模式，建立支撑保障体系，锤炼干部队伍精神。

为保障绿化工程的实施，南北两山已经建成了由泵站、输水管道、蓄水池等设施组成的覆盖整个造林区的灌溉网和道路网。截止目前，建成泵站62座，各种管道1,159公里，蓄水池378座，总容量4.25万立方米，可控灌溉面积21万亩。修筑通向各绿化区的硬化道路252公里，通向各山头地块的简易道路507公里。建嘹望台、检查站、管护房128处。这些基础设施的建设，尤其是水利灌溉设施，是西宁市南北两山绿化工程取得现有成效的重要保障，也为未来发展奠定了坚实基础。

随着工程的实施，结合城市森林建设的特点，按照普遍绿化、重点提高、建设景观的思路，南北两山相继建成开放了湟水森林公园、植物园、动物园、南山公园等一批市级公园以及红叶谷、丁香山、文峰耸翠、北山烟雨、丹凤朝阳等景点，各绿化区根据自身特点也建设了一批小景点。使西宁市民直接感受到了南北两山绿化工程的成效，并分享了生态环境改善带来的红利。

养护管理资金使用情况：按照2012年西宁市南山绿化指挥部对养护管理费用进行测算，即每亩每年需要167元。每年林地养护管理资金需8617万元，目前，我市每年争取养护管理资金6510万元，其中，省级资金2100万元，市级资金910万元，区县及各绿化区自筹3500万元，资金缺口达2000多万元。同时由于近年来物价上涨，人员工资提高，现有的管护资金已远远不能满足林地管护需要。由于资金不足导致抚育管护工作不到位，林木生长量小，综合效益难以在较短的时间内发挥作用，区域生态环境改善的速度较慢，绿化成效不明显。

根据习近平总书记关于“创新义务植树尽责形式”重要指示精神和《西宁市互联网+全民义务植树试点方案》要求，广大适龄公民（男11岁至60岁、女11岁至55岁）可通过实体参与或网络捐款的形式完成年度义务植树尽责活动。现向社会各界发出捐资倡议，请广大适龄公民履行植树义务，在不能参加实体义务植树活动时，可通过网络捐款形式完成尽责，为我市南北两山绿化事业献出自己的一份力量，为建设幸福西宁献出自己的一份力量。

捐款标准：按照《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）》，适龄公民每年义务植树尽责标准为至少每年完成3株乔木栽植工作，如未能参加实体植树活动，可通过网络捐款完成尽责。按全国绿化委员会发布的折算标准，青海属于三类地区，1株植树任务按10元折算，即每年必须要捐30元才算完成年度义务植树工作。完成3株义务植树即可获得“全民义务植树尽责证书”，完成5株及以上者还可获得“国土绿化荣誉证书”。

一、造林绿化施工

整地

人工运苗

苗木栽植

搭建苗木支架

苗木浇水

混拌肥料          施肥

病虫害防治

 防火巡护

 清理可燃物，消除火灾隐患

二、造林成效展示

城中区谢家寨造林          火西造林

 火东造林

塔尔山林场林区        北山林场林区

 植物园绿化

西山林场林区        绿通公司绿化区

北山绿化            大南山绿化

湟水森林公园

石峡清风景区         北山美丽园

大南山绿化